各相关乡（镇）人民政府，县直各有关单位（含条管单位）：

　　现将《加快完成夏县水土保持率“十四五”目标值实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　夏县人民政府办公室

　　2024年12月10日

　　（此件公开发布）

　　加快完成夏县水土保持率“十四五”

　　目标值实施方案

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和对山西工作的重要讲话重要指示精神。确保全面完成我县“十四五”水土保持率目标值任务。根据水利部、省水利厅、市水务局工作要求，结合我县实际，现制定加快完成夏县水土保持率“十四五”目标值实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于治水工作的重要论述，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照中央、省、市水利部门及县委、县政府工作部署要求，以水土流失为治理重点，通过调查落实、分析原因、谋划项目、加快治理等有力措施，进一步压实责任，针对性地开展水土流失综合治理，坚决完成我县水土保持率“十四五”目标值任务。

　　（二）调查范围

　　夏县国土总面积1351km2。根据山西省水利厅《关于2023年度水土保持率考核结果》，夏县水土保持率仅为67.66%，土壤微度侵蚀面积914.06km2，轻度侵蚀面积322.37 km2，中度侵蚀面积98.44km2，强烈侵蚀面积10.72km2，极强烈侵蚀面积3.99km2，剧烈侵蚀面积1.39km2。

　　（三）治理目标

　　2025年全县水土保持率目标值要达到78.4%，治理轻度以上土壤侵蚀面积145.1km2。

　　二、责任分工及实施方案

　　（一）责任分工

　　根据2023年底水利部监测图斑数据，各相关单位结合各自管理职责，负责相应区域：

　　1.自然资源局配合水利局对监测图斑数据范围内采矿、采石、采砂等造成的水土流失进行治理，并提供调查所需夏县国土空间规划数据和图斑；

　　2.农业农村局负责监测图斑数据范围内农业开发、耕作及高标准农田建设治理任务；

　　3.林业局负责监测图斑数据范围内国有林场调查分析及治理任务；

　　4.山西太宽河国家级自然保护区管理局负责监测图斑数据范围内山西省太宽河国家级自然保护区调查分析及治理任务；

　　5.山西省中条山国有林管理局祁家河林场负责监测图斑数据范围内祁家河林场调查分析及治理任务；

　　6.水利局负责其他区域调查分析及治理任务。

　　（二）实施步骤

　　治理分三个阶段：调查分析阶段、谋划项目阶段、治理实施阶段。

　　1.调查分析阶段（2024年12月5日—12月31日）

　　各相关单位围绕2023年水利部监测图斑数据范围内调查摸底各管理范围内各种侵蚀程度土壤面积，分析造成侵蚀的具体原因，并制定相应的治理措施，并于2024年12月31日前报送县水利局。

　　2.谋划项目阶段（2025年1月1日—1月20日）

　　根据调查分析数据，各相关单位根据各自工作职责，围绕提升全县水土保持率目标，积极谋划推进2025年水土流失综合治理项目，于2025年1月20日前将谋划项目报县水利局。

　　3.治理实施阶段（2025年1月21日—11月30日）

　　根据谋划项目，各相关单位一要针对性地开展水土流失治理；二要督促采矿、采石、采沙等生产建设单位，严格落实水土保持措施，预防和治理人为水土流失；三要积极争取中央和省级项目，加快项目实施进度，确保完成2025年目标值治理任务。

　　三、保障措施

　　一是强化组织领导。为加快推动夏县水土保持率“十四五”目标值任务落实，拟成立“加快完成夏县水土保持率‘十四五’目标值实施方案推进工作专班”，加强对水土流失治理工作的组织领导，统筹协调、整体推进、督促落实，相关职能部门及各相关乡（镇）要积极配合、紧密协作，抓好工作部署，确保我县水土流失治理任务稳步推进。

　　二是加强工作落实。水土流失治理涉及范围广、任务大、难题多，为切实有效推动治理任务，各相关单位及各有关乡（镇）政府要主动认领工作任务，切实履行好主体责任。要强化部门沟通联动，加大项目建设资金投入，争取项目政策叠加，合力推进综合治理。

　　三是强化宣传引导。各乡镇、县直各有关单位要充分发挥新闻媒体作用，把握舆论导向，构建“党委领导，政府负责、部门协调、社会参与”的大水保格局，助力乡村全面振兴，共同推动水土保持治理目标任务完成，实现山青、水净、村美、民富的目标，促进人与自然和谐共生。

　　联 系 人：卢良虎

　　联系电话：18634691118

　　邮    箱：18634691118@163.com

　　附件：加快完成夏县水土保持率“十四五”目标值实施方案推进工作专班

　　附件1

　　加快完成夏县水土保持率“十四五”目标值实施方案推进工作专班

　　组  长：臧孟义  县人民政府党组成员、副县长

　　副组长：韩俊峰  县水利局党组书记、局长

　　成  员：乔俊耀  县自然资源局党组书记、局长

　　李向东  县农业农村局党组书记、局长

　　金文德  县林业局党组书记、局长

　　李红平  山西太宽河国家级自然保护区管理局局长

　　梁  涛  山西省中条山国有林管理局祁家河林场场长

　　工作专班下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由韩俊峰同志兼任，具体承担综合协调和日常工作。