中国共产党运城市第五届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2024年1月31日中国共产党运城市第五届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

　　中国共产党运城市第五届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月31日在运城举行。出席这次全会的有市纪委委员33人，列席88人。

　　市委书记丁小强出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法检两院负责同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

　　全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会精神，全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届四次全会和市委五届六次全会精神，回顾总结2023年全市纪检监察工作，研究部署2024年任务，审议通过了曹晓亮同志代表市纪委常委会所作的《以党的自我革命重要思想为指引，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化运城篇章提供坚强保障》工作报告。

　　全会认真学习了丁小强同志的重要讲话。一致认为，讲话深入阐释习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，清醒分析全市反腐败斗争面临的严峻复杂形势，对持续推动全面从严治党向纵深发展、做好全市纪检监察工作提出明确要求，充分彰显了市委纵深推进全面从严治党的鲜明态度和坚强决心。一致表示，将认真领会讲话精神，不断提高政治站位，切实把思想和行动统一到市委部署安排上来，在新征程上忠诚履职尽责。

　　全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。市委坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不折不扣学习贯彻习近平总书记考察运城重要指示精神，坚定不移扛牢压实管党治党政治责任，不断深化全面建设清廉运城，有力推动全面从严治党向纵深发展。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在反腐败斗争攻坚战持久战中冲锋在前、忠诚履职，全方位强化正风肃纪反腐，全市域打造良好政治生态，全过程保障运城高质量发展，全市纪检监察工作迈出新步伐、取得新成效、展现新气象。

　　全会提出，2024年是新中国成立75周年，是全面落实“十四五”规划的关键之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决贯彻全面从严治党战略方针，认真落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届四次全会和市委五届六次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进清廉运城建设，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化运城篇章提供坚强保障。

　　第一，坚定不移践行“两个维护”，进一步推动政治监督具体化精准化常态化。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神特别是考察运城重要指示精神，聚焦党中央及省委、市委各项决策部署，持续增强监督质量和效果。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，及时解决“七个有之”问题。常态化惩治破坏营商环境问题，对基建工程和招投标、行政审批、政务服务等领域的问题进行集中性整治，推动全市营商环境持续优化。

　　第二，坚定不移推进反腐惩恶，进一步铲除腐败滋生的土壤和条件。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，把严惩政商勾连腐败作为攻坚战的重中之重，深化整治金融、国企、政法、能源、医药等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。严格落实省纪委《关于杨彦康、麻军泽、马海强系列腐败案件以案促改的提醒函》要求，针对突出问题集中开展专项整治。开展形式多样的警示教育，分批次组织领导干部赴监管场所接受教育。严厉惩治行贿行为，完善重点行贿人“黑名单”制度和联合惩戒机制。

　　第三，坚定不移抓好作风建设，进一步整治群众身边的腐败和不正之风。严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，重拳纠治形式主义、官僚主义问题，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，推进第四批“三个一批重点村社”监督治理，开展基层群众信访举报和问题线索专项排查，深化治理“两不一欠”问题专项行动。

　　第四，坚定不移加强纪律建设，进一步引导党员干部把遵规守纪刻印在心。加强纪律教育执行，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展党纪学习教育，抓好纪律规定执行。注重激励担当作为，以更大力度抓好容错免责、澄清正名、打击诬告陷害、二次审理谈话、受处分干部回访教育等工作。凝聚管党治党合力，完善加强对“一把手”和领导班子监督的制度措施，督促各级党组织担责履责尽责，建立重点领域重点问题问责提级审核制度，开展问责案件质量评查。

　　第五，坚定不移深化政治巡察，进一步增强巡察监督的震慑力和穿透力。高质量推进全面覆盖，扎实开展市委第六轮、第七轮巡察，贯彻新修订的巡视工作条例和省委实施办法，修订完善配套制度和工作流程，有序推进巡察干部培训全覆盖。高水平推进上下联动，加强对县级巡察工作的指导督导，进一步提升村社巡察质量。高标准推进整改提升，强化与纪检监察机关、组织部门以及被巡察党组织的沟通对接，常态化开展巡察整改“回头看”，提升以巡促改、以巡促建、以巡促治效能。

　　第六，坚定不移深化纪检监察体制改革，进一步把制度优势转化为治理效能。完善市委反腐败领导小组工作机制，加强对派驻机构直接领导、统一管理，加强机关事业单位、企业等基层纪委建设。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，健全案件查办力量统筹调度和长期未办结问题线索督办机制。充分发挥纪检监察机关的协助引导推动功能，促进各类监督贯通协同。优化乡镇（街道）纪检监察机构设置，推进乡镇纪检监察协作区建设，稳步构建数字纪检监察体系。

　　第七，坚定不移建设清廉运城，进一步营造风清气正的政治生态和崇廉尚洁的社会氛围。推动各级党委（党组）将清廉建设作为领导干部述责述廉评议、年度目标责任制考核的重要内容，健全清廉建设牵头单位统抓、创建单位党组织主抓、纪检监察机关监督抓的协同机制。突出加强政治建设、制约权力运行、规范干部行为、弘扬廉洁文化等重点任务，持续深化机关、企业、学校、医院、村居五大清廉单元建设，强化示范引领，推动全市域清廉建设提质扩面、见行见效。

　　第八，坚定不移强化自身建设，进一步锻造高素质专业化纪检监察铁军。市纪委常委会带头加强自身建设，带动全系统勇于自我革命。深化拓展主题教育和教育整顿成果，常态化开展政治教育、党性教育，引导干部始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。弘扬斗争精神，注重真抓实干，依规依纪依法，做到坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责。树牢正确选人用人导向，持续推进全员培训，完善监察官职业保障配套制度，落细关心关怀举措。深刻汲取杨彦康、马海强、孙中全严重违纪违法案件教训，常态化清除“害群之马”，坚决防治“灯下黑”，持续筑牢廉洁防线。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，勠力同心、务实笃行，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态、迎难而上的攻坚常态，纵深推进全市纪检监察工作高质量发展，不断开创全面建设清廉运城新局面，为奋力谱写中国式现代化运城篇章作出新的更大贡献！