“十四五”以来，运城市委、市政府始终高度重视儿童事业发展，积极推动《中国儿童发展纲要2021—2030年》和《运城市“十四五”时期儿童发展规划》各项任务，坚持儿童优先原则，儿童健康服务体系不断夯实，儿童安全成长防护屏障不断加强，儿童“五育”融合发展不断促进，儿童福利保障提标扩面，法律保护机制持续健全等。

　　一、儿童健康服务体系不断夯实

　　（一）母婴安全措施防控效果明显。近年来，运城市构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、儿童各阶段的出生缺陷防治体系，出生缺陷综合防治不断强化，防治出生缺陷宣传教育得到加强，公众优生健康意识不断提高。2022年，全市婚前医学检查率和孕前优生检查率和产前筛查率产前筛查率分别为82.88%、93.1%和96.87%。新生儿死亡率、婴儿死亡率、 5岁以下儿童死亡率分别为3.49‰、4.7‰和5.71‰。5岁以下儿童贫血率和5岁以下儿童生长迟缓率分别为5.91%和0.78%，主要健康指标均优于“十四五”目标水平。

　　（二）儿童健康管理水平不断加强。2022年，运城市持续实施健康儿童行动提升计划，围绕儿童体格生长监测、营养与喂养指导、心理和行为发育评估、眼保健和视力检查等为重点，全面加强儿童健康服务和管理。2022年，全市3岁以下儿童系统管理率为92.22%，7岁以下儿童健康管理率为93.04%，0～6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率为91.08%，三项指标均与上年基本持平。小学生近视率为44.66%，高于上年4.7个百分点，初中生近视率较上年略有下降，为82.16%，较上年下降2.74个百分点。

　　（三）儿童身心健康得到有效保障。为广泛推动儿童青少年参与体育健身运动，市体育局举办“少年·向未来”青少年轮滑比赛，市幼儿园举办“春‘漫’市幼，萌娃开跑”春季运动会，以灵活多样的组织方式和丰富多彩的活动内容，引导儿童青少年参与体育锻炼，促进儿童青少年身心健康、体魄强健。2022年，全市5岁以下儿童生长迟缓率为0.78%，5岁以下儿童低体重率为0.92%，中小学生《学生体质健康标准》达标率达到92%以上。在学生健康体检和体质监测机制不断完善的同时，增强儿童心理健康服务能力，用心教育，从“心”出发。全市1008所学校均成立了心理健康暨德育工作小组，不断探索前进，积累经验，积极将心理健康教育融入日常教育教学工作，开展各项心理健康教育活动，鼓励学生正视心理情绪，引导家长关注孩子的心理健康，赋能教师自我关怀，营造温馨健康的校园环境。

　　二、儿童安全成长防护屏障不断加强

　　（一）儿童伤害防控宣传教育不断加强。每到暑假既是孩子们的“撒欢”时间又是安全事故的高发期，为确保孩子能度过"安全、健康、有益、快乐＂的暑假，实现家校“无逢对接”监管，保证学生假期活动安全，防止意外事故发生，运城市交警支队走进市区的小学，给孩子们送去了“小小交通安全宣传队”情景剧表演，通过场景演绎，引导孩子们了解骑乘电动自行车要正确佩戴头盔、上下学路过禁行路段要服从交警指挥等，寓教于乐，让他们向交通陋习说“不”。同时，运城消防联合市电视台监督热线栏目开展“珍爱生命 预防溺水”专题科普公益课堂线上直播活动吸引了两万网友在线与“蓝朋友”一起学习预防溺水知识。

　　（二）儿童法治教育质效不断提升。近年来，校园欺凌案件已经成为严重的社会问题，损害了学生的合法权益，更不利于学生的健康成长。为持续高效加强校园欺凌防治工作，运城市教育局认真落实《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，指导各地各校加大防范治理力度，在官方微信公众号开设“校园欺凌防治专栏”，及时公开相关政策措施，刊发各地各校成功的经验做法和有效的措施机制。在班级开展“预防校园欺凌”主题班会，利用发生的案例展示校园欺凌给受害者带来的伤害及严重后果，并分析校园欺凌产生的原因、产生的危害和应对校园欺凌的有效方法，鼓励同学之间要彼此帮助、互相包容，共同创建和谐校园。

　　三、儿童“五育”融合发展不断促进

　　（一）推动学前教育优质普惠、义务教育均衡发展。普惠性学前教育是重要的公平性、基础性、兜底性民生工程，也是城乡教育均衡发展的重要内容。近年来，运城市大力推进学前教育普及普惠工作，通过不断扩大学前教育资源供给、实施集团化办园模式改革、开展片区联动教研活动、建立幼儿教师补充机制等方式，走出了学前教育高质量发展的改革创新之路。2022年全市学前教育毛入园率为99.75%，普惠性幼儿园覆盖率94%，九年义务教育巩固率、小学学龄儿童净入学率和初中学龄儿童升学率始终保持100%。三类残疾儿童义务教育入学率达100%，义务教育阶段特殊教育在校学生数0.25万人。

　　（二）全面提升未成年人思想道德建设水平。近年来，运城市高度重视未成年人思想道德建设工作，围绕立德树人根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为工作主线，聚焦“融注价值教育、融合文化传承、融通阵地体系”，突出“立德树人”精准化、“春风化雨”立体化、“青春护航”常态化，不断丰富内容、创新形式，全面提升未成年人思想道德建设工作水平，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”“传承红色基因”“优秀传统文化进校园”“学雷锋志愿服务”等主题实践活动，激发学生爱党、爱国的朴素情感，全面展示学生蓬勃向上的精神风貌。2022年，全市54万余名中小学生线上线下参与“清明网上祭英烈”活动，网上“向国旗敬礼”和寄语点击率达百万，有效激发未成年人的爱国情怀和民族自豪感。

　　（三）用劳动教育筑牢立德育人基石。劳以养德，劳以增智，劳动和劳动技术教育是中小学教育不可缺少的重要组成部分，为进一步培育学生的劳动意识和劳动习惯，全市教育系统创新形式开展各类劳动实践活动，以“田园农耕”“劳动文化”等为课程载体，坚持将劳动教育与劳动实践相结合，定期开展除草松土护菜苗的劳动实践活动，让孩子们对蔬菜的种植和长势农情有了清晰的了解和认知，在出力流汗中获得劳动技能，磨炼精神意志，并将节俭勤劳的优良品质融入身心，树立了正确的劳动价值观，让学生的身心在劳动实践教育中得到锻炼与成长。

　　四、儿童福利保障工作提标扩面

　　（一）提高儿童关爱保障水平。健全困境儿童分类保障制度，逐年提高孤儿基本生活保障标准，根据养育标准自然增长机制，2022年，运城市社会散居孤儿、事实无人抚养儿童养育标准提高到每人每月1170元，机构集中养育孤儿养育标准提高到每人每月1755元。低保对象中儿童人数为5598人，同比下降21.2%。残疾儿童康复服务体系不断健全，发展残疾儿童定点康复机构38家，全市残疾儿童接受康复救助人数为1442人，同比增长4.2%，0-3岁残疾儿童接受抢救性康复救助服务比率为100%。未成年人基本医疗、大病保险、医疗救助三重制度保障权益得到全面维护，全市少儿医保参保人数达64.27万人，比上年增加3.16万人，同比增长5.2%。

　　（二）基层儿童保护机制有效运行。建立了未成年人保护领导工作机制，将农村留守儿童和困境儿童纳入未成年人保护工作范围，关注孩子的基本生活保障到关注孩子的进一步发展。成立市级未成年人救助保护机构13个，在每个乡镇（街道）配备1名儿童督导员，在每个村（居）配备1名儿童主任，各县（市、区）民政局指导各乡镇（街道）依托社会事务综合服务中心、民政办、社工站、便民服务中心等基层服务机构设立未成年人保护工作站，鼓励儿童督导员兼任未保工作站负责人或工作人员。对于暂时不具备设立未保工作站条件的乡镇（街道），通过购买服务等方式，引入专业社会工作力量，打造“儿童督导员+专业社会工作者”的人员配置模式，组织开展困境儿童结对帮扶活动，引导党政机关和社会团体以及社会爱心人士关注关心关爱困境儿童，切实营造暖童心、护成长的良好社会氛围。

　　五、儿童合法权益得到系统维护

　　近年来，运城市加大了对维护儿童合法权益的法律法规的贯彻执行力度，突出对未成年人权益的优先保护，努力探索预防和减少未成年人违法犯罪的工作机制，逐步形成了家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人健康成长的管理体系。市检察机关充分利用网络平合，不断拓展法治宣传教育阵地，推动形成线上线下一体的法治宣传教育新格局，同时为提升法治宣讲效果，市县两级检察机关选派271名检察官担任全市298所中小学校、幼儿园的法治副校长，共开展法治宣讲300余场，受众学生、家长、教师5万余人。2022年，侵害未成年人民事权益案件收案呈下降趋势，同比下降18.1%，全市得到法律援助的未成年人数同比增长55%。