尊敬的民建运城市委：

　　您好，您提出的《关于落实惠企政策优化营商环境的建议的提案》收悉，经研究，现答复如下：

　　一、落实支持民营经济发展政策

　　（一）扎实开展“三送一进”活动

　　一是“政策对接”，为企业提供有力的政策分析及政策利用支持，让更多的企业切实感受到政策的效力。二是“专家对接”，邀请不同行业的专家，为企业提供人才培训、创业辅导、人才引进、知识产权、信用信息、投资融资、管理咨询、市场营销、技术开发和法律咨询等方面的专业指导与服务。

　　（二）深入开展入企服务工作

　　印发《关于深入开展入企服务工作的通知》，成立5个入企服务工作专班，深入“小升规”重点培育企业、“专精特新”企业和规范化股改重点培育企业，宣传解读政策，协调解决困难。截止目前，共收集要素保障类、行政审批类和其他类等问题78个，76个已解决，其中：要素保障类45个（包括资金类30个，其他9个，运输6个）、行政审批类6个，其他类（市场销售、政策解读）27个。

　　（三）积极推进“银企对接”活动

　　筛选有融资需求的优质企业积极向金融部门推荐，搭建“银企对接”平台，帮助企业缓解融资难问题。截止目前，共推荐优质企业47户，协调农村信用社、工商银行、建设银行等金融机构为31户企业解决融资需求1.25亿元。

• 坚持金融支持助企纾困

　　市金融办制定了《2022年运城市金融服务业提振赶超工作方案》《全市银行业金融机构对地方经济社会支持评价办法（试行）》，开展为期三个月的“纾困增效·金融助企”专项行动。截至目前，我市银行业金融机构各项贷款余额1836.47亿元，同比增长17.29%；比年初增加133.54亿元，较年初增幅达7.84%。

　　二、12345热线处理机制

　　市委市政府高度重视企业和群众诉求受理、办理工作，将此项工作列入了市委全委会报告、市政府工作报告。12345政务服务便民热线实行统一受理、按责转办、限时办结、跟踪督办、评价反馈、绩效考核、分析研判、舆论监督的运行机制。企业服务专席开通以来，累计受理企业诉求1943件，直接办结1697件，转派办理246件，已办结1938件，正在办理5件，办结满意率98.89%，转派办理满意率90.87%。发布涉企政策信息77条。我市12345热线在“全省2021年度优化营商环境12345热线专项考核第一名”。

　　三、打造“三无三可”营商环境

　　企业开办实行零收费。推出企业开办“大礼包”，为新开办企业免费刻制启动印章，免费领取税务UKey，免费打印复印，免费邮寄，企业开办实现“一天办、零成本”目标。推出“零延迟”服务。实行“5+2”政务服务模式，全面推行周六周日64项高频政务服务事项照常办理，建成15个“7×24小时”自助大厅，实现政务服务“全天候、不打烊”。坚持考核拉动。市委将优化营商环境列入年度目标责任考核指标，每季度排名前两位的县（市、区）书记作典型发言，排名后两位的作表态发言，并将考核结果与干部调整挂钩，激发全市争先进位的热情。构建政务服务“好差评”评价体系。政务大厅191项公共服务事项和301项行政审批事项实现了评价全覆盖，完成了与省局系统对接，全年采集评价数据3万余件。强化“好差评”结果运用，对评价结果连续排名靠后的单位和工作人员责令限期整改。目前，实现市县两级政务大厅办事窗口“好差评”评价器覆盖率，政务服务事项参评率，企业和群众的满意度，整改率四个100%。

　　四、存在的问题

　　（一）企业融资难融资贵。部分企业规模小，土地、房产无法抵押，征信不良记录影响，担保再担保难以满足融资需求。

　　（二）人才招引难。部分企业存在管理粗放，运作不规范，科研投入不足，市场竞争力和抗风险能力薄弱等问题，从而招聘到高精尖人才难。

　　（三）生产成本提高。受疫情影响，原材料及产品输出入受阻，供应不足，价格上升，物流企业经营不规范，造成企业生产成本加大。

　　五、下一步打算

　　（一）制定新的政策方面，向企业征集意见或建议，鼓励企业参与惠企政策制定。

　　（二）在执行省级出台的各项政策中，收集中小微企业的反馈，并及时反馈给上级部门，实现惠企政策的动态调整。

　　（三）宣传方面，将进一步加大对各县（市、区）、开发区小企业主管部门的管理力度，形成工作考核机制。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　感谢您对市政府惠企政策优化营商环境方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

　　运城市行政审批服务管理局

　　2022年6月15日