为深入贯彻党的十九届五中全会“建设高质量教育体系”的要求，落实党中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和教育部、教育厅下发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，进一步规范办学行为，扎实推进幼儿园与小学科学有效衔接，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循儿童身心发展规律和教育规律，深化基础教育课程改革，建立幼儿园与小学科学衔接的长效机制，全面提高教育质量，促进儿童德智体美劳全面发展和身心健康成长。

　　二、基本原则

　　坚持儿童为本。关注儿童发展的连续性，尊重儿童的原有经验和发展差异；关注儿童发展的整体性，帮助儿童做好身心全面准备和适应；关注儿童发展的可持续性，培养有益于儿童终身发展的习惯与能力。

　　坚持双向衔接。强化衔接意识，幼儿园与小学协同合作，科学做好入学准备和入学适应，促进儿童顺利过渡。

　　坚持系统推进。整合多方教育资源，行政、教科研、幼儿园和小学统筹联动，家园校共育，形成合力。

　　坚持规范管理。建立动态监管机制，加大治理力度，纠正和扭转校外培训机构、幼儿园和小学违背儿童身心发展规律的做法和行为。

　　三、组织机构

　　为保障实效，特成立“幼儿园与小学科学衔接”工作领导小组：

　　组  长：张  炜

　　副组长：廉振荣  王梦江  贾利杰  杨  森  孟  杰  

　　冯瑞丽  张鹏飞

　　成  员：畅欢勤  王宏丽  谢素青  丁稳才  樊国明

　　张万成  张东晓  裴晓军

　　联校长、全县小学校长、幼儿园园长

　　领导组下设办公室，办公室设在幼教股，负责此项工作的组织、协调、推进及资料收集整理，办公室主任由廉振荣（兼）任。

　　四、主要目标与任务

　　全面落实立德树人根本任务，遵循儿童身心发展规律和教育规律，认真学习领会《指导意见》，多渠道开展宣传教育，多方协同推动幼小衔接。

　　（一）幼儿园做好入学准备教育

　　1.认真贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》，充分尊重幼儿身心发展规律和年龄特点，强化顶层设计，出台《关于幼儿园坚决杜绝“小学化”倾向专项治理工作的实施方案》和《幼儿园保教质量评估体系》，引领各园依法办园、规范办园、科学办园。

　　时间安排：7月—8月

　　责任领导：廉振荣

　　责任股室：幼教股

　　2.五所试点园分年龄段制定“幼儿园入学准备教育”实施细则，将“身心准备、生活准备、社会准备、学习准备”四方面内容有机渗透于幼儿园三年保育教育的全过程，为入学做好基本素质准备，为终身发展奠定良好基础。

　　时间安排：7月—8月

　　责任领导：廉振荣

　　责任股室：幼教股

　　责任单位：城镇幼儿园、五一幼儿园、实验幼儿园、示范幼儿园、六一幼儿园

　　3.制定“幼小衔接”教学计划，大班下学期围绕“社会交往、自我调控、规则意识、专注坚持”等关键因素实施有针对性的入学准备教育。

　　时间安排：常态化开展

　　责任领导：廉振荣

　　责任股室：幼教股

　　责任单位：全县各级各类幼儿园

　　4.幼儿园充分理解和尊重幼儿学习方式和特点，把入学准备教育目标和内容要求融入幼儿园游戏活动和一日生活，支持幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验等方式积累经验，逐步做好身心各方面的准备。

　　时间安排：常态化开展

　　责任领导：廉振荣

　　责任股室：幼教股

　　责任单位：全县各级各类幼儿园

　　（二）小学实施入学适应教育

　　1.坚持小学“零起点”教学，根据国家最新修订的义务教育课程标准，制定《小学“零起点”教学实施细则》，从教学内容、任务分解、进度安排、指导要点、监测标准等方面，对“零起点”教学做出明确要求；改革一年级的课程教学和管理方式，合理安排内容梯度，减缓教学进度；改革一年级教学评价方式，聚焦教师是否熟知儿童身心发展状况和特点，课程实施是否能有效帮助儿童适应小学生活。

　　时间安排：7月—8月

　　责任领导：张鹏飞

　　责任股室：教研室

　　2.五所试点校制定《一年级幼小衔接实施细则》，主动加强与幼儿园教育的衔接，围绕儿童进入小学所需的关键素质，从“身心适应、生活适应、社会适应、学习适应”四方面内容，强化以儿童为主体的探究性、体验式学习，为每个儿童搭建成长适应的阶梯。在此基础上，推出可学、可看、可复制的经验，在全县推广。

　　时间安排：7月—8月

　　责任领导：张鹏飞

　　责任股室：教研室

　　责任单位：南街小学、城关小学、实验小学、示范小学、北解实验小学

　　3.小学要强化衔接意识，将小学一年级上学期作为幼小衔接适应期，关注新生的生理和心理需要，创设与幼儿园相衔接的班级环境，适度调整作息安排，提供一定数量的图画书、玩具和操作材料，帮助儿童逐步适应从游戏活动为主向课堂教学为主的转变。

　　时间安排：常态化开展

　　责任领导：张鹏飞

　　责任股室：教研室

　　责任单位：全县所有小学

　　4.关注学生个体差异，通过正面的肯定和鼓励，支持儿童不断获得积极的入学体验。课程主要采取游戏化、生活化、综合化等方式实施，强化儿童的探究性、体验式学习，帮助新生顺利适应小学生活。

　　时间安排：常态化开展

　　责任领导：张鹏飞

　　责任股室：教研室

　　责任单位：全县所有小学

　　(三）优化成长衔接

　　1.规范课程开设。严格执行国家课程标准，开全课程，开足课时，循序渐进，平稳推进，实现由学前教育《一日生活常规》向义务教育《教学工作常规》过渡，由侧重行为习惯、学习品质等向科学编排课程表、规范课程管理过渡，由游戏活动向课程计划、教学管理过渡，保障科学、健康、有序的“幼小衔接”。

　　时间安排：7月—12月

　　责任领导：廉振荣 杨  森

　　牵头股室：教育股

　　配合股室: 幼教股

　　责任单位：全县所有小学、幼儿园

　　2.实施“全员提升”战略。指导小学优化一年级教师配备，将能力强、素质高、有爱心的教师向一年级倾斜；组织全县小学一年级语文教师，开展“零起点教学”专题培训，深入解析《新课程标准》，指导教学方法，让教师明确“教什么、怎么教、教多少”；通过“致幼儿家长的一封公开信”等形式，大力宣传“幼小衔接”政策，彻底杜绝幼儿园小学化倾向；建立《小学一年级学生心理干预方案》，发挥小学心理健康教师作用，及时开展心理干预，帮助学生消除恐慌、郁闷等种种心理，让其尽快适应小学生活。

　　时间安排：7月—12月

　　责任领导：廉振荣  杨  森  冯瑞丽  张鹏飞

　　责任股室：人事股  教研室  幼教股  政教股

　　责任单位：全县所有小学、幼儿园

　　3.打造优质品牌。承担试点园（校）的城镇幼儿园、五一幼儿园、实验幼儿园、示范幼儿园、六一幼儿园分别同南街小学、城关小学、实验小学、示范小学、北解实验小学建立学习共同体，要着力从《指导意见》的四方面制定切实可行的幼小衔接教学计划，多措并举，创新思路，以点带面，广泛推广，促进幼小协同的有效机制基本建立，科学衔接的教育生态基本形成。

　　时间安排：7月—9月

　　责任领导：廉振荣  张鹏飞

　　责任股室：幼教股  教研室

　　责任单位：城镇幼儿园、五一幼儿园、实验幼儿园、示范幼儿园、六一幼儿园、南街小学、城关小学、实验小学、示范小学、北解实验小学

　　4.建立联合教研制度。实行幼儿园和小学“手拉手”全覆盖，把幼小衔接作为教研工作的重要内容，纳入年度教研计划，推动建立幼小学段互通、内容融合的联合教研制度。教研员要深入幼儿园和小学，根据实践需要确定研究专题，指导区域教研和园（校）本教研活动，总结推广好做法好经验。加强教师在儿童发展、课程、教学、管理等方面的研究交流，及时解决入学准备和入学适应实践中的突出问题。

　　时间安排：常态化开展

　　责任领导：廉振荣  张鹏飞

　　责任股室：幼教股  教研室

　　责任单位：全县所有小学、幼儿园

　　(四)完善家园校共育机制

　　幼儿园、小学要建立高效的家园校协同沟通机制，引导家长与幼儿园和小学积极配合，共同做好衔接工作。要及时了解家长在入学准备和入学适应方面的困惑问题及意见建议，积极宣传国家和地方的有关政策要求，宣传展示幼小双向衔接的科学理念和做法，帮助家长认识过度强化知识准备、提前学习小学课程内容的危害，缓解家长的压力和焦虑，营造良好的家庭教育氛围，积极配合幼儿园和小学做好衔接。

　　时间安排：常态化开展

　　责任领导：廉振荣  张鹏飞

　　责任股室：幼教股  教研室

　　责任单位：全县所有小学、幼儿园

　　（五）加大治理力度

　　联合卫健、市场监管等相关部门开展校外培训机构专项治理行动，及时了解掌握幼儿园大班流失情况、原因和去向，根据有关线索，对接收学前儿童违规开展培训的校外机构进行查封；对办学行为严重违规的幼儿园和小学，追究校长、园长和相关教师的责任。依据本文件精神，逐项列出督导清单，严格按照时间节点对幼儿园、小学进行全方位督导，将督导结果纳入年终考核。

　　时间安排：常态化开展

　　责任领导：贾利杰  杨  森  孟  杰

　　牵头股室：督导室  

　　配合股室：职成股  政教股

　　责任单位：全县所有小学、幼儿园和校外培训机构

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各项任务分管领导、牵头股室要立说立行，周密安排，制定落实细则，迅速开展工作。各基层单位要充分认识做好幼小衔接工作的重要意义，成立组织机构，研究制定本单位幼小科学衔接具体实施方案，细化责任分解，严把时间节点，高标准完成工作任务。

　　（二）建立工作推进机制。加强统筹协调，整合专业资源，发挥教研部门和专家在指导教育教学实践、促进教师专业成长等方面的作用，加强幼小衔接科学研究。健全科学的评价机制，将入学准备和入学适应纳入幼儿园和义务教育质量评估的重要内容，对成绩突出的学校和教师给予表彰奖励，并作为学校评优评先和教师职称晋升的重要依据。

　　（三）加强宣传引导。各单位要利用微信平台、抖音公众号等媒体，大力宣传幼儿园杜绝“小学化”倾向和小学“零起点”教学重要意义，及时总结推广典型案例和经验做法，树立科学导向，引导家长自觉抵制违背儿童身心发展规律的行为，支持和参与幼小衔接工作，形成良好的社会氛围。