各县（市、区）林业局：

　　为深入贯彻落实全国和我省森林草原防火工作电视电话会议精神，切实做好我市森林草原防灭火工作，全面提高森林草原火灾的综合防控能力，有效保护森林草原资源和人民群众生命财产安全，现将今冬明春森林草原防灭火工作安排如下:

　　确保实现“两无”目标，争取连续零火情。

　　目前，全市已进入森林草原防火特险期。今年雨水较多，林内草木旺盛，可燃物剧增，今冬明春森林草原防火压力依然巨大，形势依然严峻，各县（市、区）务必高度重视，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，做好各项防灭火工作，确保实现今冬明春森林草原防火的目标。即：确保实现无较大以上森林草原火灾发生，无人员伤亡事故发生的目标，努力争取自2019年以来的连续零火情。

　　以 “八高”要求为抓手，做好各项工作。

　　（一）“高站位”压实责任

　　各（县、市）要进一步提高政治站位，把森林草原防火工作做为推动我市实现生态高质量发展的重要举措、贯彻落实全市第五次党代会精神的实际行动、为2022年冬奥会做贡献的具体表现，全面压实森林草原防火领导责任、属地责任、岗位职责和行业管理责任，并进一步细化工作方案、应急预案，强化综合保障能力。

　　（二）“高密度”开展宣传

　　要充分利用宣传单、微信公众号、微信群、电视广播、农村大喇叭、墙体标语、警示牌、横幅等多种形式进行广泛宣传引导，多角度宣传护林防火的重要意义和野外用火的巨大危害，曝光典型案例，突出警示教育。同时，要积极与有关部门协调，让森林草原防火宣传进入校园，进入商场、影剧院、汽车火车站等公共场所。对林区内居民，更要上门入户进行宣传，发放防火责任明白卡。通过高密度的宣传，切实提高人民群众防火意识，形成良好的防火氛围。

　　（三）“高要求”排查隐患

　　要与林区输配电设施设备火灾隐患专项排查整治、森林草原火灾风险普查工作结合起来，高要求开展森林草原火灾隐患排查工作。要组织“六清”工作，即清除林区内所有林边、地边、矿边、路边、坟边、隔离带等边缘地带的可燃物。要建立隐患排查整治台账，责任落实到人，确保不留死角，不留空挡，不留隐患。

　　（四）“高手段”管控火源

　　严格执行野外用火审批制度，有效监管野外火源，积极倡导文明祭奠。在森林草原防火戒严期内，禁止一切野外用火。严格执行网格化巡查和定点责任看护两项制度，特别注意要在重点时段、重点地段、重点部位，一定要派专人严看死守，确保安全，严防发生森林草原火灾。要做到进出卡口扫防火码全覆盖，提醒进山人员注意防火。要加强野外用火检查，对违反者依法予以重罚，形成强大的震慑力。同时，要协调市场监管部门，按照有关规定查处售卖可燃祭祀用品的行为。

　　（五）“高标准”建设队伍

　　今年3月份市政府办公室印发了《运城市森林防火专业队伍建设标准指导意见》，为我市的森林防火专业队伍建设提出了明确的标准和要求。各县（市、区）要按照标准要求，强化专业队伍建设，提升专业技能，充实物资储备。森林草原消防专业队要靠前驻防、集中待命、畅通信息。对专业队建设不达标的，市局将提请市政府约谈县政府。

　　（六）“高科技”提升质效

　　要保证防火物资储备充足（防火重点县储备200万元以上的物资，每年更新不少于50万元；其他县储备150万元以上物资，视情况每年更新）。在此基础上，要加大诸如无人机、灭火火箭炮等高科技防灭火装备和“以水灭火”装备的储备。要充分运用现代科技发展成果，将建设林火远程视频监控预警系统提上议事日程，加快智慧林草防火系统的建设步伐，提高森林草原防灭火的质效。

　　（七）“高质量”培训演练

　　要加大对专业和半专业队伍、防火巡护员的培训力度，提高森林草原防灭火的演练水平。科学制订专业队培训大纲，抓好体能训练和灭火技能、紧急避险的学习与实际操作。加强综合性、实战性的灭火演练，提高队伍的机动反应能力、专业处置能力。一旦发生森林火情，专业队要在第一时间赶赴火灾现场，科学处置及时开展扑救，实现“打早、打小、打了”的目的。同时，要坚持“人民至上，生命至上”理念，严防发生人员伤亡事故。 

　　（八）“高效率”值班调度

　　要坚持24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林草原火情零报告制度，有火必报，报扑同步，准确上报各种防火信息。及时掌握火情动态，确保通信指挥信息畅通。一旦出现火情，严格按照扑火预案及时处置。

　　强化“督、考、究”，保证工作落实到位。

　　（一）强化督导检查。各县（市、区）切实做好森林草原防灭火工作，加强森林草原防火工作的检查。市局开展包县领导综合督查和防火专项督查，采取明察暗访、线上线下等方式对防火工作进行督导检查，以检查促进落实，以督导推进工作。

　　（二）强化工作考核。今年，省林草局出台了林草工作考核办法，防火工作是其中一项重要内容。市局也按照要求，对各县的防火工作开展年度考核。各县（市、区）要积极对照评分细则，检视工作短板，尽快予以整改到位，以整改提升防火工作质量。

　　（三）强化责任追究。各县（市、区）要落实森林草原防火责任制，加大工作力度，时刻处于高度警惕状态，切实把工作抓紧、抓实、抓细、抓到位。对于麻痹大意、不负责任、玩忽职守而发生森林草原火灾的，将按照《森林防火条例》、《草原防火条例》和《山西省森林火灾行政责任追究暂行规定》的相关规定，追究相关责任人的责任。

 

　　（主动公开）

　　运城市规划和自然资源局

　　2021年10月19日