在优化营商环境工作中，市行政审批服务管理局瞄准实现“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境目标，充分发挥“一枚印章管审批”制度优势，在推进行政审批制度改革上再加压，在提升政务服务上再发力，促进政务服务全面提质增效。

　　政府统一服务“零延时”。该局推动企业投资项目承诺制改革和工程建设领域并联审批，建立政府靠前服务、企业信用承诺、监管有效约束的核准类企业投资项目管理模式，变“先批后建”为“先建后验”，变事前审批为事中事后服务监管，变部门审批把关为企业信用约束，变严进宽管为宽进严管，强化企业投资主体地位，实现政府统一服务“零延时”，大幅压减审批环节和审批流程，社会投资核准类、社会投资备案类项目由80个工作日压至42个工作日、35个工作日，政府投资审批类项目由80个工作日压至50个工作日。

　　涉企政务服务“零成本”。该局全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制改革，进一步简化企业开办环节，在政务服务大厅设立“企业帮办专窗（区）”，免费提供商事登记、印章刻制、发票申领、社保登记、企业公积金缴存、银行预约开户、证件邮寄等服务，节省企业开办成本，推进项目尽快落地；完善市、县、乡、站（点）四级代办网络体系，探索更多服务平台、惠民举措向基层延伸，实现企业开办“全程网办”“一日办结”“零成本”。截至今年9月底，全市市场主体总量达到39.9万户，比2020年年底增长9.46%。2021年全市新登记市场主体56121户，同比增长9.31%，增长量名列全省第二。

　　行政审批服务“马上办”。该局大力开展“五减”专项改革，推动部分承诺审批事项即来即办。通过对行政审批事项进行最小颗粒化梳理，推出231项“马上办”事项清单，分类设立“马上办”服务专区，推行“即时受理，当天办结”服务模式，事项办理时限平均压缩90%以上，实现减材料、减环节30%以上，全面提升企业和群众的获得感和满意度。

　　高频政务服务“跨省通办”。该局积极探索“跨省通办”“全域通办”实现途径，着力解决企业和群众异地办事“多头跑”“折返跑”等问题，加强与京津冀地区、关中平原城市群、晋陕豫黄河金三角区域政务服务交流合作，全力推动国务院确定的136项高频政务服务事项实现“跨省通办”“全省通办”，为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务。

　　集成套餐服务“一次办”。该局从企业和群众“办成一件事”角度出发，围绕开办企业、投资项目审批等联办事项，通过事项打包、环节整合、流程优化，整合为企业和群众眼中的“一件事”。市县两级同步推进218项“一件事一次办”集成服务套餐，实现“只进一扇门，办好一件事”，让企业和群众体会到办事“更贴心”、速度“再提升”服务模式带来的便利。

　　平台政务服务“一网办”。该局以大数据理念为引导，全面推动“互联网+政务”服务模式；深入开展政务云平台建设，推进政务服务事项“四级四同”；加快推动一体化政务服务平台运用，开展“五统一”行动，全面规范政务服务事项标准化建设，促进各类信息数据融合共享。截至当前，市本级1114项政务服务事项三级以上网办率达到86.3%、四级网办率达到72%。

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