运城市第七次全国人口普查领导小组办公室

　　2021年6月3日

　　根据《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》规定，2020年我国进行了第七次全国人口普查。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委、省政府工作部署要求，在市委、市政府统一指挥下，各县（市、区）、各有关部门和各级普查机构高度重视、精心组织、协同推进，全体普查人员攻坚克难、无私奉献，广大普查对象共同参与、积极配合，全市第七次全国人口普查顺利完成了普查现场登记和主要数据汇总工作，取得重要阶段性成果。普查结果显示，十年来，运城人口发展呈现一些积极的变化趋势，表现出一些新特点、新情况。

　　一、常住人口规模减少，人口向中心城区集聚

　　2020年运城常住人口4774508人，占全省常住人口数的13.67%，人口总量仅次于省会太原，继续处于全省前列，但与2010年的5134794人相比，减少了360286人，下降7.02%，年平均增长-0.73%。十年间，全市常住人口规模减少，主要是受人口流动变化的影响。因我市地理环境和经济社会发展等多方面因素，加之运城经济正处于结构调整的攻坚期，一些经济发达城市多样化的发展机会和就业前景，对运城人口有较大的吸引力，流出人口总量远远大于流入人口，人口向外流动的趋势愈加明显。

　　全市13个县（市、区）中，盐湖区常住人口928334人，居全市第一，比2010年增加248291人，增长36.51%；占全市人口比重为19.44%，比2010年的13.24%提高6.2个百分点。其余各县（市）常住人口从高到低排序依次为：临猗县常住人口为482559人，永济市常住人口为394935人，河津市常住人口为392561人，万荣县常住人口为361956人，闻喜县常住人口为355269人，芮城县常住人口为342889人，稷山县常住人口为316114人，夏县常住人口为287938人，新绛县常住人口为282230人，绛县常住人口为226871人，平陆县常住人口为205080人，垣曲县常住人口为197772人。普查结果表明人口向中心城区进一步集聚。

　　二、老龄人口比重上升，老龄化程度进一步加深

　　运城常住人口中，0-14岁人口为802712人，占总人口的比重为16.81%；15-59岁人口为3018752人，占总人口的比重为63.23%；60岁及以上人口为953044人，占总人口的比重为19.96%，其中65岁及以上人口为654104人，占总人口的比重为13.70%。与2010年相比，0-14岁人口的比重没有变化、15-59岁人口的比重下降7.79个百分点、60岁及以上人口的比重上升7.79个百分点、65岁及以上人口的比重上升5.68个百分点，显示出全市老年人口规模明显增长，青壮年人口比重下降较大（高于全省降幅1.14个百分点），这种“中间下沉”的形态表明运城人口老龄化程度进一步加深，这也是全国及其他各省市人口的发展趋势，同时也预示着未来一段时期运城将持续面临人口长期均衡发展的压力。

　　三、人口性别比趋于合理，家庭户规模继续缩小

　　运城常住人口中，男性人口为2410247人，占50.48%；女性人口为2364261人，占49.52%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为101.95，仅高于临汾（101.39）排名全省第二，比全省平均水平（104.06）低2.11，比全国平均水平（105.07）低3.12，比2010年的103.83下降1.88，人口性别比出现大幅下降，表明运城性别结构进一步优化，性别比持续改善。

　　家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。2020年运城共有家庭户1581263户，家庭户人口为4483085人；集体户54626户，集体户人口为291423人。平均每个家庭户的人口为2.84人，比2010年的3.67人减少0.83人。家庭户规模继续缩小，主要是受住房条件改善、年轻人婚后独立居住和人口流动活跃等因素影响。随着家庭观念的变化、单人家庭户比重提高，生活水平提高以及生活方式日益现代化，家庭规模小型化趋势越将明显。

　　四、人口受教育水平大幅提升，人口素质显著提高

　　运城常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为637743人。与2010年相比，每10万人中拥有大学文化程度的由5633人上升为13357人；拥有高中文化程度的由17019人上升为18290人；拥有初中文化程度的由49492人下降为42378人；拥有小学文化程度的由20470人下降为18327人。可见，拥有高中及以上文化程度的人口比重上升，而拥有初中及以下文化程度的人口比重下降，人口素质得到持续改善。目前，运城15岁及以上人口的平均受教育年限由9.42年提高至10.28年。

　　同时，文盲人口继续减少。2020年文盲人口（15岁及以上不识字的人）为33769人，与2010年相比减少了35512人，文盲率由1.35 %下降为0.71%，远低于全省平均水平（1.21%）0.5个百分点。受教育状况持续改善反映了10年来运城大力推动基础教育、发展高等教育以及扫除青壮年文盲等方面取得了积极成效，人口素质不断提高。

　　五、城镇人口比重提高，城镇化进程加快

　　运城常住人口中，居住在城镇的人口为2352523人，比2010年增加423680人，居住在乡村的人口为2421985人，比2010年减少783951人，城镇化率为49.27%，比2010年提高11.71个百分点，人口城镇化水平稳步提高。此外，全市人户分离人口为1150644人，占总人口的24.1%。其中，市辖区内人户分离人口为201914人，流动人口为948730人，人口迁移流动明显。从城镇化的一般规律看，运城当前仍然处于城镇化率有潜力以较快速度提升的发展机遇期。

　　六、普查数据与非普查年度数据的关系

　　根据我国现行统计调查制度，人口普查每十年进行一次，两次普查之间的年份开展抽样调查。非普查年份的人口数是根据当年抽样调查数据推算的，由于样本的局限性和人口大量流动给抽样调查准确推算带来了较大的难度，加上我市人户分离现象越来越明显，使得非普查年度的人口抽样调查在准确反映总体上出现了误差，这个误差逐年不断累积。这也是每10年开展一次人口普查的必要性。

　　按照国际惯例和通常做法，普查结束后一般会依据普查结果对两次普查之间公布的年度数据进行修订，以更加真实、客观地反映人口发展轨迹。目前相关修订工作正在进行，相关数据修订完成后我们会予以公布。因此，我们不能用普查数据和未经修订的历史数据直接进行比较，需在年度数据修订完成后，与修订后的年度数据进行比较和计算。

　　人口是城市经济发展和竞争力的重要因素。十年来，运城人口发展趋势发生深刻变化，人口基数大，人口红利仍存，人口总量继续处于全省前列，人口素质稳步提升，劳动力总规模依然庞大，人口集聚进一步增强，城镇化水平持续提高，但也面临人口结构老龄化、人口外流风险的挑战。七人普全面查清了全市人口数量、结构、分布等方面情况，准确反映了当前人口变化的趋势性特征，获得了大量宝贵的信息资源，我们将抓紧对普查数据进行整理、分析和开发，后续会采取更多方式公布和共享普查成果，配合相关部门加强人口发展的前瞻性、战略性研究，最大程度发挥普查的作用，为推动运城经济高质量转型发展、有针对性地制定人口相关战略和政策、促进人口长期均衡发展提供强有力的统计信息支持。