今年以来，在运城市委市政府的正确领导下，运城市克服国际国内各种风险挑战的影响，凝心聚力稳增长，精准有效加快复工复产复市。

　　全市规模以上服务业恢复势头明显，主要指标较上年加快回升。前三季度，全市规模以上服务业企业实现营业收入155.9亿元，同比增长18.7%；其中20家重点服务业企业实现营业收入99.7亿元，同比增长33.1%。规模以上服务业期末用工人数2.9万人，同比下降4.0%，应付职工薪酬16.3亿元，同比增长2.5%。在运行中，服务业恢复不平衡、企业盈利水平不容乐观、区域发展差距较大等问题仍需关注。

　　一、主要运行特点

　　（一）总体运行平稳有序

　　前三季度，全市规模以上服务业实现营业收入155.9亿元，同比增长18.7%，增速较上月回落0.6个百分点，较1-6月回落1.5个百分点；全市规模以上服务业涉及的27个行业大类中，有17个行业营业收入实现增长。一是主导行业支撑稳定。道路运输业同比增长7.9%，商务服务业同比增长35.9%，电信、广播电视和卫星传输服务同比增长10.1%，三大行业营业收入占全部规上服务业的59.3%，对全市规上服务业增长形成稳定支撑。二是部分行业高速增长。体育同比增长301.1%，互联网和相关服务同比增长271.1%，多式联运和运输代理业同比增长90.2%，广播、电视、电影和录音制作业同比增长85.4%，专业技术服务业同比增长78.5%。三是行业增长面明显提升。在全市规上服务业涉及的27个行业大类中，有17个行业营业收入实现增长，行业增长面为63.0%。

　　（二）重点行业贡献突出

　　前三季度，租赁和商务服务业延续上年较快增长态势，实现营业收入29.6亿元，同比增长35.9%，对规上服务业营业收入增长贡献率为31.8%。其中，一是组织管理服务在龙头企业带动下高速增长，实现营业收入14.1亿元，同比增长116.0%。 二是检验检测、计量标准、认证认可等系列质检技术服务,体现服务质量的是“专业”二字。全市该行业一批龙头企业的专业服务业务逐步扩大。前三季度质检技术服务实现营业收入1396.2千元，比上年增长55.2%。

　　（三）新增企业势头强劲

　　前三季度，信息传输、软件和信息技术服务业新入库企业发展势头强劲，同比增长47.1%，对规上服务业营业收入增长贡献率为55.5%。其中，互联网和相关服务营业收入14.4亿元，同比增长271.1%。软件和信息技术服务业营业收入2.3亿元，同比增长50.4%。电信、广播电视和卫星传输服务营业收入26.0亿元，同比增长10.1%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）部分行业恢复仍需时日

　　年初以来，受世界局势变动和国内外疫情的持续影响，全市规上服务业部分行业受到明显冲击，特别是道路运输业、旅游、演艺、户外娱乐、电影院等相关行业企业运行困难。前三季度，规上服务业中营业收入同比下降明显的行业有：航空运输业，房地产租赁经营，公共设施管理业，营业收入同比增速分别为-42.0%、-52.1%和-46.3%。自5月以来，随着全国疫情防控形势好转，暑期旅游高峰及山西省旅发大会政策利好叠加，全市文旅行业加快复苏，规模以上服务业持续恢复。但因今年年初以来疫情影响时间较长，特殊困难行业恢复正常运营水平仍需时日。

　　（二）企业盈利水平不容乐观

　　新冠肺炎疫情暴发两年以来，服务业经济受到反复冲击，因部分行业恢复周期长、难度大，企业运行总体仍显活力不足，亏损企业仍然较多。前三季度，全市规模以上服务业涉及的27个行业大类中，有10个行业亏损。从企业情况来看，企业亏损面达35.5%。亏损企业较为集中的行业主要有：道路运输业、公共设施管理业、教育、文化艺术业。

　　（三）区域发展差距较为明显

　　前三季度，全市14个县域中，闻喜县、新绛县、绛县、芮城及永济市规模以上服务业营业收入为负增长，其余县域均为正增长。从趋势上看，盐湖区和河津市占全市营业收入总量的比重较大。盐湖区、河津市对全市规上服务业营业收入贡献率分别为58.6%和46.2%。从近期对全市规模以上服务业入规模底情况来看，盐湖区拟入规企业数量较多。县域服务业发展差距仍然在加大。

　　三、加快规模以上服务业发展的对策建议

　　下半年以来，全市服务业经济恢复性增长态势明显，但国内外环境复杂性、不确定性依然较大，近期全国疫情局部反弹，运城市服务业恢复不平衡、基础不牢固问题仍较明显。下阶段，要进一步深入贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，持续挖掘市场潜力，扩内需促消费，着力巩固服务业经济持续恢复态势，为稳定全市经济大盘奠定基础。

　　（一）提高防控风险意识，加强疫情防控

　　当前，国内外疫情防控形势仍然严峻复杂，运城市要全面提升全市危机应对能力，最大限度地减少突发事件对服务业行业的影响。要充分提高认识，采取符合全市实际的防疫手段，最大限度确保各类市场主体正常生产经营，以最小的抗疫成本取得最大的经济增长成果。从严落实常态化、精准化疫情防控举措，加强防控能力建设。要加强信息发布，引导广大群众增强责任意识，加强疫苗接种工作，筑牢群防群控防线。服务业经济持续恢复，要毫不放松地抓好常态化疫情防控，为运城市服务业恢复发展营造安定有序的市场环境。

　　（二）加大政策扶持力度，帮助企业纾困解难

　　服务业具有人流聚集的特点，是疫情冲击最直接的领域，全市规上服务业中，道路运输行业、旅游行业、演艺行业、电影院、文化娱乐业等行业受疫情影响最为明显。要密切关注企业面临的经营困难,聚焦下降幅度及亏损较大企业,帮助企业尽快兑现减税降费及相关扶持政策,特别关注人工、房租、社保等成本短时间难承担，资金周转困难等问题。各相关部门要制定奖补政策，在信贷支持、定向资金补贴、税费退还、社保延缓、文旅项目建设、资金整合等方面进一步加大对企业的扶持力度，缓解企业经营压力。