6月2日上午，运城市政府新闻办举行新闻发布会。运城市打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组副组长、市公安局党委副书记、常务副局长石宝吉；市公安局刑侦支队支队长张治平；市教育局党组成员、副局长吉建强；中国人民银行运城市中心支行副行长王金波就打击治理电信网络诈骗犯罪工作的相关情况进行信息发布并回答记者提问。

王鸿翔：

各位记者朋友：

　　大家好！欢迎出席运城市政府新闻办新闻发布会。

　　电信网络诈骗多发频发，全市公安机关全面落实打防管控各项措施，深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，取得了明显成效。然而，面对诈骗手法不断迭代更新，应该如何防范？作为人民银行、教育部门，又采取什么措施呢？今天的新闻发布会，我们就相关情况进行信息发布。

　　下面，请石宝吉同志进行信息发布。

市公安局党委副书记、常务副局长  石宝吉：

各位媒体朋友：

　　大家好！首先感谢大家多年来对全市公安工作，特别是打击电信网络诈骗犯罪工作的关心和支持。非常高兴能和有关部门的负责同志一起参加今天的发布会，共同向大家介绍打击治理电信网络诈骗犯罪工作进展情况。

　　今年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，在各成员单位的大力配合下，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以深入践行“我为群众办实事”实践活动为载体，全面落实打防管控各项措施，一体推进“不敢骗、不能骗、骗不到”工作机制，深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，取得了明显成效。

　　一是侦查打击战果显著。全市各级公安机关始终坚持严打方针不动摇，充分运用大数据战法，出重拳、下重手、用重典，不断掀起强大打击攻势。今年以来，全市电信网络诈骗犯罪案件发案数570起，同比下降3.07%，破获293起，同比上升37.56%，抓获嫌疑人数398人，同比上升100%。市县两级反诈中心成功阻断正在实施电信诈骗犯罪行为电话141417个次，紧急止付涉案资金22.6亿元，冻结涉案资金4.3亿元，群众损失金额4950.15万元，返还群众被骗资金641.95万元。

　　二是“断卡”专项行动战果显著。全市公安机关积极与人民银行、电信运营商联手联动，分工负责、互相配合，有针对性的对手机卡“实名不实人”和倒卖、转让银行卡等问题进行源头治理和清理整顿。今年以来，全市共接受涉案“两卡”线索805条，反馈736条，采取刑事措施237人，行政处罚76人，教育训诫104人（其中在校大学生32人）；接受涉诈洗钱线索线索142条，完成核查13条。打掉涉诈洗钱团伙3个，抓获犯罪嫌疑人38人。

　　三是预警防范效果突出。市县两级反诈中心充分发挥大数据平台和智能反诈“机器人”作用，积极有效开展预警劝阻工作，持续强化受骗资金紧急拦截工作，最大限度为群众挽损止损。今年以来，全市共劝阻14.14万余次，避免群众财产损失4104.2万元，成功避免11000多名群众上当受骗。

　　四是综合治理力度明显加大。各级党委政府和有关部门主动承担治理主体责任，市打击治理电信网络新型诈骗犯罪工作领导小组办公室对电诈问题突出的3个银行进行了约谈，向中国人民银行运城中心支行、中国农业银行运城分行发送了《风险提示（建议）函》。各金融银行机构排查银行账户38万余个，发现可疑账户13512个，管控账户3298个，暂停7处银行网点新开卡业务，对68名银行工作人员进行了责任追究，经济处罚17800元。各电信运行商排查通讯号码23.6万余个，发现可疑卡号30400个，关停卡号8600个，对651名涉“两卡”人员进行了惩戒曝光。

　　五是反诈宣传氛围浓厚。按照中宣部、公安部联合启动开展“全民反诈在行动”集中宣传活动的要求，全市各级各部门深入贯彻市委办印发《关于持续深化开展“十万党员进百万家”防范电信网络诈骗宣传活动的工作意见》，创新宣传发动，积极营造“全民识诈、全民反诈、运城无诈”新氛围，持续开展“用身边案教育身边人”等“五进”防范宣传活动，全力营造强大宣传声威。今年以来，共开展入户宣传100万余户，发放宣传资料200余万份，注册安装“国家反诈中心APP”232万余人，营造了浓厚的全民防诈、拒诈、反诈氛围。

　　下面，我通报今年以来发生的5起电信网络诈骗犯罪典型案例：

　　1、2022年4月，闻喜县公安局反诈中心民警在工作时发现闻喜籍男子王某（涉诈前科人员）活动异常，有“跑分”洗钱嫌疑，经侦查，该团伙以犯罪嫌疑人王某、景某等人为首，与境外诈骗分子取得联系后，通过高额佣金收卡和“拉人头”发展下线抽取佣金的模式，不断引诱多人为其提供银行卡和支付宝等身份信息进行“跑分”洗钱。2022年4月8日，闻喜县公安局反诈中心民警集中对24名“两卡”违法犯罪嫌疑人采取了收网行动，依法扣押涉案银行卡20余张、涉案手机3部，涉案金额达400余万元。主要犯罪嫌疑人均已被采取刑事强制措施。

　　2、2022年4月11日，盐湖公安分局反诈中心接到某银行提供线索：张某平（男，35岁）因名下的银行账户交易异常被银行封控，前来银行办理解冻业务。接到线索后，盐湖反诈中心民警立即启动“警银”联动机制。经侦查，犯罪嫌疑人崔某民（男，35岁，无业），在网上得知用银行卡给“打鱼”赌博平台“上分”过账走流水可获取高额非法收益后，于2022年3月28日至4月8日期间，利用其哥哥崔某华（男，38岁，无业）、姐姐崔某莎（女，39岁，务农）、张某平（男，35岁，无业）、崔某霞（女，37岁，务农）等人名下多张银行卡给赌博平台“上分”过账。该团伙用于过账的银行卡涉及全国多起电信诈骗案件，涉案资金流水达70余万元，从中非法获利2万余元，盐湖分局依法扣押银行卡13张，犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施。

　　3、2022年1月13日，垣曲县公安局反诈中心发现本地居民朱某在附近村庄收购手机卡。经侦查，发现垣曲籍男子朱某通过垣曲联通公司员工冯某、李某获取公民400余张联通手机卡，并支付给李某3000元好处费后，朱某将在冯某、李某提供的手机卡注册了120个左右的微信号。朱某将这些微信号通过QQ聊天软件以12000元的价钱出售至QQ好友，后将这些QQ好友删除。垣曲县公安局依法扣押400余张联通手机卡，3名犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施。

　　4、2022年3月24日，禹门分局辖区居民高某报案称，其于2022年3月23日接到一个贷款短信，后在网上按照短信内容办理贷款时被诈骗80000元整。接到报警后，禹门分局反诈中心民警立即开展工作，实施精准打击，最终在福建等地将6名犯罪嫌疑人一举抓获，扣押手机1部、涉案资金11万余元（被害人8万元全部追回），资金返还正在进行。本案是一起通过短信群发诱导群众在非正规软件平台上办理贷款实施诈骗、并安排人员进行资金转移的典型电信诈骗案件。此类骗局欺骗性强，犯罪分子以低息，免息贷款吸引贷款人为目标实施电信诈骗活动，严重侵犯公民合法权益。

　　5、2022年3月份，稷山县公安局反诈中心接到群众报警，一名陌生人在稷峰镇步行街、清河等地以微信转发信息免费领取水杯、收纳箱等礼品为由吸引群众，行迹高度可疑。

　　经侦查，2022年3月以来，卫某窜至稷山县使用群众微信在多个群内发布虚假招聘、点赞引流兼职图文信息，同时要求群众微信扫码进群拉好友到诈骗群内发布上述信息，导致多人因刷单被骗。随即民警在稷山将嫌疑卫某刑事拘留，扣押作案手机一部、涉案资金8万余元。

　　当前，打击治理电信网络诈骗犯罪工作虽然取得了阶段性明显成效，但是此类案件依然多发高发，每天仍有不少群众受骗，犯罪形势依然严峻复杂，打击治理工作任务艰巨繁重。下一步，全市公安机关将继续坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实中办、国办《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，按照全市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作会议要求，坚持以人民为中心，以前所未有的力度和举措深入推进打防管控各项工作，不断推动全市打击治理电信网络诈骗工作取得新成效。

　　谢谢大家！

王鸿翔：

　　下面进行答记者问环节，请大家在提问前先通报自己所在单位的名称。

山西新闻网记者：

　　近年来，电信网络诈骗手法迭代更新很快，请问，当前常见的诈骗手法有哪些？广大人民群众应该怎样防范？

　　市公安局刑侦支队支队长  张治平：

　　随着信息社会快速发展和社会治安形势持续好转，传统犯罪明显下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为主流犯罪，并且伴随社会形势发展和社会热点，诈骗手法不断迭代更新。以前的冒充黑社会、虚假中奖、重金求子等诈骗手法已经逐渐消失，当前常见的诈骗类型主要有网络刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充电商物流客服、冒充领导熟人和冒充公检法等。主要诈骗手法表现在：

　　一是利用急于赚钱心理。诈骗分子通过发布网络任务、网络平台交友、网络聘请专家授课等方式，吸引受害人并获取信任，先让受害人获取小额利益，吸引大额投资后，以种种理由拒绝提现，甚至要求继续投资，以此实施诈骗。比如虚假投资理财、网络刷单返利等。

　　二是利用恐惧紧张心理。诈骗分子冒充公检法、贷款公司、卫生防疫部门等人员，利用非法购买的或被害人不经意提供的个人信息，编造受害人可能非法出入境、骗取贷款、妨碍疫情防控等虚假情况，并伪造相关法律文书，让受害人产生恐惧心理，制造紧张气氛，迫使受害人提供银行卡号、手机验证码或者直接让受害人转款到指定账户来达到诈骗的目的。比如冒充公检法诈骗、网络虚假贷款诈骗、冒充疫情流调人员诈骗等。

　　三是利用先入为主心理。诈骗分子通过不法手段获取受害人的手机号、工作单位、网络购物、快递、网络账号等个人信息，通过电话联系受害人或微信添加好友，并准确说出受害人的相关个人信息，先入为主获取信任，声称帮忙过桥转款并伪造转账凭证，或者通过屏幕共享、诱骗受害人提供手机验证码等手段，诈骗受害人钱财。比如冒充领导熟人诈骗、冒充电商物流客服诈骗。

　　面对不断迭代更新的诈骗手法，人民群众要谨记“未知链接不要点，陌生来电不轻信，个人信息不透露，转账汇款多核实”。积极安装“国家反诈中心APP”，不断了解掌握最新的诈骗手法，提升识骗防诈意识。广大人民群众如接到96110号码的来电，请及时接听，这说明你存在被骗的风险，我们正在对你进行预警劝阻，如果广大群众有电信网络诈骗方面的问题需要咨询，也可随时拨打96110。同时，人民群众要保护好自己的银行卡、电话卡、微信、QQ和支付宝等各类账户，不要出售、出租、出借他人，更不要帮助陌生人转款，否则可能沦为电信网络诈骗的“帮凶”，受到法律追究。

　　谢谢大家！

运城市广播电视台综合广播记者：

　　刚才的通报显示，我市部分在校学生参与电信网络诈骗犯罪，请问市教育局作为主管部门，采取了哪些应对措施？

市教育局党组成员、副局长  吉建强：

　　首先，感谢大家长期以来对教育工作、对广大师生安全的关心和支持。

　　近年来，市教育局在贯彻落实省委、市委平安运城建设领导组和我市关于打击治理电信网络诈骗犯罪的工作部署上，高度重视、不断加强组织领导、持续加大宣传力度，与公安部门密切配合，全力推进平安运城、平安教育、平安校园建设，确保校园安全稳定和师生生命财产安全。主要做法如下：

　　一是加强组织领导，突出一个“管”字。市教育局成立了局长为组长、各分管领导为副组长、各业务科室负责人为成员的教育系统反诈专项工作领导组。去年先后4次专题召开全市教育系统反诈专项治理动员部署会、推进会、培训会，明确职责和任务。各县（市、区）教育局、大中专院校也相应成立了专项工作领导组，切实加强反诈治理工作的组织领导和工作部署，确保此项工作有人抓、有人管。

　　二是加大宣传教育，做到一个“实”字。指导全市2027所学校组织开展了形式多样的防范电诈犯罪宣传教育活动，邀请法治副校长和公安部门进校园、进课堂，以案说法、以案普法。在各级各类学校开展反诈宣传讲座1500余场次、发放《防范电信网络诈骗宣传手册》《关于跑分洗钱新型违法情况的简介》58万余份、张贴《反诈通告》2000余张，与30余万名师生签订了《承诺书》，各校还公布举报电话、学习反诈防范10条措施等，不断增强提高学生自我防范意识和防范电信网络诈骗的技能。

　　三是全面摸排防控，强调一个“控”字。在各级各类学校，尤其是初中、高中、大中专院校进行全面摸排，对涉及的个别大中专院校学生出现私自出租、出售、出借个人微信、QQ、支付宝等虚拟账户及银行卡、手机卡的个别现象及时进行教育、训诫，落实整改措施，并加强与家长密切配合、双向发力，严密防控，避免学生上当受骗，造成个人经济和财产损失。

　　四是加强安全提醒，完善一个“防”字。全市65万名师生员工及学生家长通过注册“国家反诈中心APP”，开启“来电预警”、“APP自检”等功能，各校持续不断地在工作微信群发布安全提醒和有关案例，举一反三，引以为戒，严防电诈行为发生，进一步强化学生及家长的防范意识和应变能力。

　　下一步，我局将慎终如始、严防死守，保持对电信网络犯罪的高度警惕，加强与公安部门的配合，保持信息共享，定期会商研判，查找漏洞盲区，补齐弱项短板，最大限度地保护广大学生（未成年人）安全，严密防范电信网络诈骗活动在校园发生，坚决守护校园阵地，筑牢校园屏障，确保师生和家长财产安全，为运城经济社会高质量发展作出教育贡部门应有的贡献！

　　谢谢大家！

运城新闻网记者：

　　刚才的通报显示，我市涉案银行卡问题突出，请问人民银行作为监管部门，采取了哪些措施？有哪些成效？

中国人民银行运城市中心支行副行长  王金波：

　　各位记者朋友，大家好，感谢大家长期以来对金融工作的关心和支持。在全市防范电信网络诈骗和“断卡”行动工作中，人民银行运城市中心支行结合辖区实际，坚持源头治理、系统治理，将打击、惩戒、治理工作和账户风险防控深度结合。主要采取以下三项工作措施。

　　一是强化账户管理主体责任，推进账户分类分级管理。成立了以“一把手”为组长的防范电信网络诈骗领导小组，召开了防范电信网络诈骗专题党委会，组织辖内23家银行业金融机构召开2022年运城市金融机构防范电信网络新型违法犯罪专项工作会议。督导各银行业金融机构科学评估账户风险情况，对可疑账户和风险账户采取差异化风控措施。及时清理并全面排查关联账户。自断卡行动以来，辖内各银行业金融机构排查银行账户1400余万个，管控账户32099个，截止5月末，辖内涉案银行卡同比下降9.6%。

　　二是建立健全联防联控机制，严格落实责任追究制度。配合公安机关冻结账户1362个，止付账户30737个，冻结金额4.3亿元，止付金额22.6亿元，配合运城市公安局抓获犯罪嫌疑人6名，同时，市县两级人民银行督导辖内各商业银行安排专人入驻市县两级反诈中心，协助开展打击治理电信网络诈骗工作。对全市23家银行业金融机构开展了全覆盖式账户风险管理督导工作，对辖内涉案银行卡较多的8家银行业金融机构进行了约谈，责令各银行业金融机构对68名相关责任人员进行了内部责任追究。辖内4家机构涉诈风险较高的商业银行暂停7个银行网点1个月新开立个人银行账户业务。

　　三是开展集中宣传活动，营造良好的社会氛围。开展集中宣传活动，坚持靶向发力，重点针对老年人、学生、农民工开展线上线下立体交叉宣传活动3000余次，宣传覆盖面达80万人次，切实增强了全市人民群众的金融安全和防骗防诈意识。

　　下一步，人民银行运城市中心支行将继续强化与公安等部门的高度协作。一是加强督导，持续防控。督导各商业银行将“断卡”行动作为一项持续性工作常抓不懈，通过建立长效机制、落实存量管理、平衡风控服务、强化责任追究等方式，切实防范电信网络新型违法犯罪。二是强化监管，严肃处罚。压实商业银行账户管理主体责任，倒逼商业银行严肃内部追责，营造主动、积极工作氛围，加强账户全生命周期管理和可疑账户风险甄别堵截。三是加大宣传，营造氛围。充分利用各种宣传阵地，提升宣传实效，形成全方位、持续性、立体式的打击电信网络诈骗宣传格局，切实维护人民群众的利益。

　　谢谢大家！

王鸿翔：

　　答记者问就到这里。如果需要进一步了解情况，可与新闻发言人联系。

　　打击治理电信网络诈骗，关系着千家万户的幸福平安，敬请各位广泛宣传，筑起反诈的坚固长城，不断推动全市打击治理电信网络诈骗工作取得新成效。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！