各县(市、区)人民政府、运城经济开发区管委会、市直各单位:
根据《山西省人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的决定》(晋政发〔2021〕48号)精神,为进一步深化行政审批制度改革,持续简政放权,市政府依据省政府决定,落实晋政发〔2021〕48号取消行政事项7项,承接省政府决定下放管理层级的市级审批事项8项,市政府落实省政府决定下放到县级的行政审批事项11项,现予以公布。
各县(市、区)人民政府、运城经济开发区管委会、市直各单位要结合“一枚印章管审批”改革,认真做好取消和下放行政审批事项的落实和承接工作,进一步细化改革配套措施,加强和创新事中事后监管,确保放得开、接得住、管得好。同时,要加强宣传解读和督促落实,确保无缝衔接、承接落实到位。
附件:1.市政府落实晋政发〔2021〕48号取消的行政许可事项清单(共7项)
2.市政府承接省政府决定下放管理层级的市级行政审批事项清单(共8项)
3.市政府落实省政府决定下放到县级的行政审批事项清单(共11项)
运城市推进政府职能转变和
“放管服效”改革协调小组
2022年3月4日
(此件公开发布)
附件1:
省政府决定取消的行政审批事项清单(共7项)
序号 |
事项名称 |
权力类型 |
设定依据 |
监管部门 |
加强事中事后监管措施 |
---|---|---|---|---|---|
1 |
新建、扩建或者改建用于生产第四类监控化学品中不含磷、硫、氟的特定有机化学品设施备案 |
其他类 |
《中华人民共和国监控化学品管理条例》(2011年修订)第八条 |
市工信局 |
取消后,通过以下措施加强监: |
2 |
非国家重点保护野生动物猎捕量限额审批 |
行政许可 |
《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年修订)第二十二条 |
市规资局 |
取消后,通过以下措施加强监: |
3 |
向境外提供或者与境外机构、个人开展合作研究利用农作物、食用菌、草类、烟草、中药材种质资源初审 |
其他类 |
《中华人民共和国种子法》(2015年修订)第十一条 |
市农业 农村局 |
取消后,通过以下措施加强监管: |
4 |
在通航水域进行水上、水下作业施工同意及作业完毕遗留物清除效果验收认可 |
行政许可 |
《中华人民共和国航道法》(2016年修订) 第十九条 |
市交通 运输局 |
取消后,通过以下措施加强监管: |
5 |
船员培训机构许可初审 |
其他类 |
《中华人民共和国船员条例》(2020年修订) 第三十三条 |
市交通 运输局 |
取消后,通过以下措施加强监管: |
6 |
船员培训机构培训计划备案 |
其他类 |
《中华人民共和国船员培训管理规则》(2019年修订)第二十八条 |
市交通 运输局 |
取消后,通过以下措施加强监管: |
7 |
职业病诊断机构审批 |
行政许可 |
《中华人民共和国职业病防治法》(2001年修订)第三十九条 |
市卫健委 |
取消后,通过以下措施加强监管: |
附件2:
市政府承接省政府决定下放管理层级的市级行政审批事项清单(共8项)
序号 |
事项名称 |
权力 |
设定依据 |
审批部门 |
改革意见 |
加强事中事后监管措施 |
备 注 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
外商投资旅行社业务许可 |
行政许可 |
《旅行社条例》(2020年修订)第二十二条 |
省文旅厅 |
下放至市级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.开展“双随机、一公开”监管,发现未经许可经营旅行社业务,出租、出借、转让业务经营许可证等违法违规行为的,要依法查处并公开结果。 |
|
2 |
通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 |
行政许可 |
《中华人民共和国海上交通安全法》(2021年修订)第四十八条 |
省交通厅 |
下放至市级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.加强业务指导。 |
原属省级实施的下放至市级行政审批服务管理部门。 |
3 |
专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批 |
行政许可 |
《中华人民共和国航道管理条例》(2008年修订)第二十一条 |
省交通厅 |
下放至市级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.加强业务指导。 |
原属省级实施的下放至市级行政审批服务管理部门 |
4 |
渔业船舶及船用产品检验 |
行政许可 |
《中华人民共和国渔业法》(2013年修订)第二十六条 |
省交通厅 |
下放至市级交通运输部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.加强业务指导。 |
原属省级实施的下放至市级交通运输部门 |
5 |
除委直委管医疗机构外的校验工作 |
行政许可 |
《医疗机构管理条例》(2016年修订)第十五条 第十七条 第二十条 第二十一条 |
省卫健委 |
下放至市级卫生健康部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: |
属医疗机构执业登记的部分内容 |
6 |
医疗广告审查 |
行政许可 |
《中华人民共和国广告法》(2021年修订)第四十六条 |
省卫健委 |
下放至市级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: |
监管部门包括市、县级市场监督管理部门和卫生健康部门 |
7 |
生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批 |
行政许可 |
《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订)第二十九条 |
省卫健委 |
下放至市级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: |
监管部门包括市、县级卫生健康部门 |
8 |
大型基本建设工程文物考古调查、勘探审批[项目占地面积为100亩至200亩(不含200亩)的建设工程选址意见审查(含文物调查、勘探)] |
行政许可 |
《中华人民共和国文物保护法》(2017年修订) 第二十九条 |
省文物局 |
下放至市行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.加强业务指导。 2.加强日常督导检查。 |
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附件3:
市政府落实省政府决定下放到县级的行政审批事项清单(共11项)
序号 |
事项名称 |
权力 |
设定依据 |
审批部门 |
改革意见 |
加强事中事后监管措施 |
备注 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
食用菌菌种质量检验机构资格认定 |
行政许可 |
《中华人民共和国种子法》(2015年修订)第四十八条 第九十三条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度、信用水平,合理确定抽查比例,现场检查时重点对仪器设备完整性、检验场所安全性、有关数据处理和保存合规性等进行检查。 |
|
2 |
农作物种子质量检验机构资格认定 |
行政许可 |
《中华人民共和国种子法》(2015年修订)第四十八条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度、信用水平,合理确定抽查比例,现场检查时重点对仪器设备完整性、检验场所安全性、有关数据处理和保存合规性等进行检查。 |
|
3 |
农药广告审批 |
行政许可 |
《中华人民共和国广告法》(2021年修订) 第四十六条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式加强监管。 |
|
4 |
农药经营许可 |
行政许可 |
《农药管理条例》(2017年修订) 第二十四条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。 |
|
5 |
动物防疫条件合格证核发(病死畜禽无害化处理) |
行政许可 |
《中华人民共和国动物防疫法》(2021年修订)第二十五条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.通过“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。 |
|
6 |
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫申报 |
行政许可 |
《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修订)第五十四条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级农业农村部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式加强监管。 |
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7 |
蚕种生产、经营许可证核发 |
行政许可 |
《中华人民共和国畜牧法》 (2015年修订)第二条 第二十二条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.开展“双随机、一公开”监管、根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。 |
|
8 |
新选育或引进蚕品种中间试验同意 |
行政许可 |
《蚕种管理办法》(2006年农业部令第68号)第十四条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级农业农村部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式加强监管。 |
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9 |
兽药经营许可证核发(免疫生物制品) |
行政许可 |
《中华人民共和国兽药管理条例》(2020年修订) 第二十二条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.开展“双随机、一公开”监管、根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。 |
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10 |
渔业船舶登记 |
行政许可 |
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(2019年修订)第十二条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式加强监管。 |
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11 |
水产原种场的水产苗种生产许可证核发 |
行政许可 |
《中华人民共和国渔业法》(2013年修订)第十六条 |
省农业 农村厅 |
下放至县级行政审批服务管理部门 |
下放后,通过以下措施加强监管: 1.开展“双随机、一公开”监管、发现违法违规行为要依法查处并公开结果。 |
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