市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人  牛文华

（2021年12月22日）

　　各位媒体记者朋友：

　　下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　开展政法公安队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的一项重大决策部署，是贯彻落实新时代党的建警治警方针、从政治上建设和掌握公安机关的必然要求，是坚持全面从严管党治警、推进公安队伍自我革命的必然要求，是更好应对风险挑战、履行新时代使命任务的必然要求，对于推进全面从严管党治警向纵深发展，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，锻造“四个铁一般”高素质过硬公安铁军具有重要意义。

　　九个多月的教育整顿中，全市公安机关坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委、省公安厅党委工作要求，紧扣“三大主题”，聚焦“四项任务”，以自我革命勇气和整风精神，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，有力推动公安机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升，得到了中央督导组和省驻点指导组的充分肯定，赢得了社会各界和人民群众的高度评价，市公安局本级和盐湖、芮城、万荣、新绛、稷山、河津、垣曲等7个县级公安机关被省指导组评定为优秀，其他6个县级公安机关评定为达标。

　　下面，我就全市公安机关开展教育整顿情况进行通报。

　　一、进一步强化理论武装，全警理想信念更加坚定

　　教育整顿中，全市公安机关坚持思想引领，强化理论武装，以党史学习教育为牵引，综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、公安大讲堂、专题讲座等方式，线上线下相结合、领学与自学相结合、专家授课与交流研讨相结合，重点研学习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等理论知识，组织收听收看中共党史教育专题讲座、观看《平语近人》系列视频，举办党史学习教育主题诵读和“峥嵘百年与党同行”主题征文活动，参观红色教育基地、开展“传承红色文化，赓续红色基因”系列活动，打造有声有色有实效的党史学习教育“公安篇”，全警理论上更加清醒，政治上更加坚定，理想信念总开关进一步拧紧，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、捍卫者、实践者。

　　二、进一步强化政治忠诚，全警“两个维护”更加坚决

　　教育整顿中，全市公安机关坚持政治统领，强化政治建警，牢牢把握“公安姓党”政治属性，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，以政治教育夯实忠诚根基，以党史教育砥砺初心使命，以警示教育筑牢思想防线，以英模教育激励见贤思齐，进一步夯实“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”思想根基，不断提高全警政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全警在“两个维护”上更加自觉、更加坚定，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保运城公安工作始终沿着正确的政治方向前进。扎实开展“严守党的政治纪律政治规矩”“加强党的全面领导，接受法律监督，优化法治化营商环境”专项整治，从政治上、思想上、组织上、作风上、工作上彻查整改，切实做到“见人、见事、见案、见结果”。

　　三、进一步深化自我革命，坚决做到激浊扬清

　　教育整顿中，全市公安机关坚持动真碰硬，强化严字当头，适用从宽政策处理了一批主动说明问题的同志，组织查处了一批违规违纪的民警，队伍的先进性、纯洁性得到进一步增强。深入查纠思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，集中整治了一批顽瘴痼疾，有效实现了减存量、控增量、防变量的目标。全市公安机关共查摆顽瘴痼疾2529条，整改2529条。

　　四、进一步强化顶层设计，精准制定长效机制

　　教育整顿中，全市公安机关将建章立制作为教育整顿重点工作贯穿始终，深挖顽瘴痼疾背后的深层次原因、根本性矛盾，紧紧围绕公安中心工作，积极开展大调研大起底，推动形成覆盖公安工作各领域、权力运行各方面、队伍管理各环节的制度机制体系，取得显著成效。截至目前，先后制定出台30项重点建章立制制度，切实把教育整顿成效转化为制度成果。一是持续推动防止干预司法“三个规定”落实，细化出台了《运城市公安机关贯彻执行“三个规定”八不准(试行)》《运城市公安机关内部人员干预、插手执法办案活动的记录、通报和责任追究实施细则（试行）》。二是进一步规范受立案工作和取保候审程序，在认真落实《山西省公安机关受立案工作规定（试行）》的基础上，细化出台了《运城市公安机关受案立案工作十五条规定(试行)》《运城市公安机关办理取保候审十五条规定(试行)》。三是进一步加强执法监督，在认真落实《全省公安机关执法监督管理委员会工作规定》的基础上，细化出台了《运城市公安局执法监督管理委员会工作规定》《运城市公安机关整治执法突出问题十二条措施》。四是进一步强化对“一把手”和领导班子的监督，出台了《关于加强对“一把手”监督的实施意见》《运城市公安机关领导干部外出请假和重要会议活动请假制度(试行)》。五是推进扫黑除恶专项斗争常态化，持续保持对黑恶势力违法犯罪高压态势，出台了《关于认真落实“六项”机制深入推进扫黑除恶斗争常态化的工作意见》。六是进一步完善公安民警干预插手经济纠纷防范监督机制，出台了《运城市公安机关内部人员干预、插手经济案件办理的记录、通报和责任追究规定》《关于建立违规插手、干预经济纠纷监督工作机制的通知》。七是进一步规范人民警察配偶、子女及其配偶经商办企业行为，在认真落实《山西省公安机关贯彻落实<公安机关人民警察配偶、子女及其配偶经商办企业禁业清单（试行）>实施细则（试行）》的基础上，细化出台了《运城市公安局关于防范公安民警、职工、辅警违规经商办企业、违规参股借贷以及家属违规从事经营活动的规定》，建立了不得违规经商办企业违规参股借贷负面清单。八是进一步规范交警路面执法、交警案件评查和交通事故复核，在认真落实《山西公安交警路面执勤执法工作规范（试行）》和全省交管部门行政权力64项清单的基础上，制定了《运城市公安局交警支队道路交通执勤执法规范化管理细则》《全市公安交警案件评查细则》《运城市道路交通事故复核细则》。九是进一步完善公安窗口服务规范，出台了《公安窗口工作人员日常管理考核办法（试行）》《公安窗口工作人员日常管理规定》。十是进一步强化队伍管理和能力素质提升，在认真落实《省公安厅党委与省公安厅纪检监察组全面从严管党治警专题会商实施办法》《关于落实全面从严治党治警两个责任“三书一考”“四谈”工作机制的实施办法》《省公安厅直属机关党员干部操办婚丧喜庆事宜报备暂行规定》的基础上，细化出台了《运城市公安局建立健全正风肃纪长效管理机制实施办法（试行）》《运城市公安局“十个严禁”》《运城市公安机关全警能力素质提升实施办法》《运城市公安局领导干部轮岗交流暂行工作办法》《运城市公安局公务员平时考核实施方案（试行）》。

　　五、进一步匡正选人用人风气，深入推进公安队伍建设

　　教育整顿中，市、县两级公安机关党委严格落实新时期好干部标准和选人用人要求，科学运用选拔识别干部机制，推进公安职级序列改革，完成市局441名民警职级晋升。加大干部轮岗交流力度，全市公安机关轮岗交流民警1083名，其中县级公安机关一把手10名、班子成员35名。

　　六、进一步强化宗旨意识，持续出台便民利民举措

　　教育整顿中，全市公安机关紧紧围绕服务群众、打击犯罪、维护稳定职责任务，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，深入推进“我为群众办实事”实践活动，全市公安机关共出台便民利民措施337项，为群众办实事4239余件。特别是推出公安审批“一窗办、专门办、随时办、应急办、上门办”五个办服务，为群众办理各类审批服务业务65万余件；针对主城区“停车难”问题，牵头推动智慧停车场建设，全市新增停车位506个，增设夜间停车位240个；落实护学常态化机制，将每月第一周的周一确定为全市公安机关集中护学活动日；优化企业周边治安环境，与260家规模以上企业建立“一企一警”联络机制；以“接警快、出警快、处置好、群众满意”为目标，建立接处警规范制度和警情回访机制，共回访警情12795人次，群众满意率达99.99%；积极推进“党员先行、全民反诈”新格局，牵头提请市委组织开展“十万名党员入百万家”宣传活动，最大限度守护好人民群众“钱袋子”。

　　七、进一步强化履职尽责，依法严打各类突出违法犯罪

　　教育整顿中，全市公安机关以开展三大领域违法犯罪和突出问题打击整治专项行动为突破口，充分发挥公安职能作用，坚持以打开路与重点整治相结合，深入推进扫黑除恶专项斗争，组织开展“盗抢骗”“黄赌毒”等专项打击行动，持续在全市范围保持严打整治高压态势。今年以来，全市公安机关共打掉涉恶团伙4个，现发命案全部侦破、破获命案积案6起，抓获各类网上逃犯1269人。破获电信网络诈骗案件482起、打掉团伙57个、返还资金682.15万余元，安装注册“国家反诈中心APP”215.5万余人，注册率全省第二。破获“黄赌”刑事案件70起、抓获犯罪嫌疑人278人，破获毒品刑事案件145起。破获“盗抢骗”现案931起，打掉团伙39个，抓获犯罪嫌疑人897人，追赃挽损1160.5万元。破获“食药环”刑事案件52起，抓获犯罪嫌疑人180人。破获各类经济案件110起，采取强制措施192人，挽回经济损失3503万元。

　　八、进一步强化公安正面事迹宣传，努力营造良好舆论氛围

　　教育整顿中，全市公安机关坚持宣传引导，强化正向激励，较好营造了教育整顿浓厚氛围。全市公安机关在中央级媒体刊发稿件386篇，省级媒体1749篇，市级媒体3800篇，市公安局本级编发简报110期。及时启动战时表彰慰问机制，积极开展英模和先进典型选树，举办英模事迹报告会，开展“跟班先进找差距”活动，用英模精神鼓舞激励全警不忘初心、牢记使命、忠诚担当，全面提升了公安队伍的职业荣誉感、自豪感和归属感。今年以来，全市公安机关荣获公安部二级英模称号2人、获得全国五一劳动奖章1人、受公安部和省级通报表扬6人、记功表彰127人、奖励集体39个、嘉奖民（辅）警348人。

　　九、进一步彰显使命担当，有力维护全市政治安全社会稳定

　　教育整顿中，全市公安机关坚持结果导向，强化统筹兼顾，聚焦省委“三个绝对不能发生”和市委“三个零”工作底线，紧盯防范“人、地、物、事、网、疫”六类风险，从严从实从细抓好“防风险、保安全、护稳定”各项措施落实，全面启动社会面高等级防控勤务，及时化解了一批矛盾风险隐患，有力维护了全市社会大局持续稳定。今年以来，全市公安机关圆满完成了建党100周年、党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第五次党代会、第六届山西（运城）国际果品交易博览会等重大活动以及“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节点安保任务。针对疫情严峻形势，充分发挥公安职能作用，从严从紧落实各项防控措施，坚决打好疫情防控“主动仗”。截至目前，共出动治安巡逻警力1.3万余人，开设3个公安防疫检查站，投入1500余名警力开展查控工作，核查人员9.3万余人，车辆3.8万余辆。

　　下一步，全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作的重要讲话重要指示精神，深入推进公安队伍教育整顿常态化、制度化，努力建设更高水平的平安运城、法治运城，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　希望新闻界的各位朋友能够继续关心支持公安工作，积极建言献策，共同为运城公安高质量发展作出贡献。

　　谢谢大家！