为深入推进和科学评价全市政务服务“好差评”工作，促进各级各部门认真履行职责,圆满完成2020年省、市确定的建立健全全省统一的政务服务“好差评”体系目标任务,根据《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于印发<山西省以数字政府建设为牵引进一步优化营商环境行动计划>的通知》(晋办发〔2019〕44号)、《山西省人民政府办公厅关于建立政务服务“好差评”制度提升政务服务水平的通知》（晋政办发〔2020〕59号)文件,结合我市实际,制定本方案。

　　一、考核对象

　　各县(市、区)人民政府，市直各有关单位(附件1)

　　二、考核内容及评价标准(100分)

　　（一）工作机制(20分)

　　1、明确牵头责任单位(科室),出台工作方案,对工作任务进行分解。(10分)

　　2、召开会议进行专门研究和安排部署。(10分)

　　（二）全省统一政务服务“好差评”(80分)

　　1、网上政务服务事项（包括依申请六类政务服务事项、围绕人的全生命周期梳理的公共服务事项）录入情况。（10分）

　　2、网上政务服务办事指南“好差评”。（15分）（附件2）

　　3、一体化政务服务平台中产生办件事项比例。（5分）

　　系统产生办件事项数/事项总数。

　　4、网上政务服务事项网办深度。（10分）

　　一体化政务服务系统抓取数据，网办深度三级以上政务服务事项占比超过80%得5分，超过70%得3分，70%以下得1分。网办深度四级以上政务服务事项占比超过60%得5分，超过50%得3分，50%以下得1分。

　　5、“好差评”考核制度。（5分）

　　6、“好差评”覆盖率。（10分）

　　有评价数据的事项数量。

　　7、“好差评”参评率。（10分）

　　评价数量/办件总量。

　　8、“好差评”满意率。（10分）

　　满意数量/评价数量。

　　9、“好差评”整改率。（5分）

　　已整改“差评”数量/差评总量。

　　（三）加分情形。

　　因成绩突出受到国家级、省部级、市级表彰的先进或优秀单位（可累计），每项加3分；因成绩突出，被官方媒体正面专题报道的；被省、市领导批示表扬的。以上各项总加分不超过10分，加分后总分超过100分的，以100分计。

　　三、考核程序

　　市行政审批服务管理局配合市考核办开展考核工作。各县（市、区）、市直各有关单位提前开展全面自查，考核采取实地考核、网上检查、查阅资料、综合评议等方式。

　　被考核单位在接到考核通知后，应提前开展自查并形成书面自查报告，并提供相应印证材料，需要提交的材料主要包括：1、自查报告（①四级四同工作开展情况；②网办工作开展情况；③好差评工作开展情况）；2、以会议或文件等形式专门研究部署工作的详情；3、本级（单位）政务服务事项清单；（注：系统抓取的指标不用提供印证材料）。形成的自查报告及相关印证材料与1月31日前报市政务服务中心管理科（409室）。

　　考核小组本着公正、客观、真实的原则填写考核评分表,提出初步考核等次建议,报市考核办审定后予以通报。

　　四、结果运用

　　考核评定采用评分法,满分为100分。考核结果按照成绩排名。2020年度全市统一政务服务“好差评”工作考核评分及结果报市考核办,纳入全市年度目标责任考核。

　　联系人：张茜   联系电话：2059019、13603595521

　　附件1.2020年度网上政务服务和“好差评”考核对象

　　2.办事指南“好差评”评分方法

　　3.考核细则与评分表(县（市、区）)

　　4.考核细则与评分表（市直各有关单位）

　　附件1：

　　考　核　范　围

　　1、13个县（市、区）

　　2、市直各有关单位( 31个):市发展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市能源局、市气象局、市国家安全局、市体育局、市统计局、市委统战部(宗教局)、市退役军人事务局、市委编办、市金融办、市医保局、市住房公积金管理中心

　　附件2：

　　办事指南“好差评”评分方法

　　一体化政务服务系统中抽查市直各部门网上办事指南5项,办事指南包括依申请六类政务服务事项(行政许可、行政确认、行政奖励、行政给付、行政裁决、其他权力)。根据以下情况进行扣分:

　　1、事项无办事指南的,每发现一项扣3分;

　　2、提供办事指南，但重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理村料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失的,每一处扣0.5分；

　　3、办理材料格式要求不明确的(如未说明原件复印件、纸质版/电子版、份数等),每发现一个存在该问题的扣0.5分；

　　4、存在表述含糊不清的情形(如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料等表述),每发现一个存在该问题的事项扣1分；

　　5、办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的,每发现一个存在该问题的事项扣1分。

　　整体扣分不超过办事指南“好差评”总评分项。

　　附件3：

　　考核细则与评分表(县（市、区）)

　　附件4：

　　考核细则与评分表(市直各有关单位)