各县（市、区）水务（水利）局，局属各有关单位：

　　为深入贯彻落实水利部、省水利厅关于加快构建水利监管体系，进一步加强行业监督检查的决策部署要求，全面规范水行政执法工作。根据《山西省水利厅办公室关于开展2021年水行政执法监督的通知》（晋水办政法〔2021〕13号）精神，现将我市2021年水行政执法监督工作通知如下：

　　一、总体要求

　　水行政执法检查是水利行业强监管的重要抓手，是各单位日常监管履职的具体行为。各单位要结合水利部《水行政执法监督检查办法（试行）》（水政法〔2020〕165号），主动作为，创新方式，强化措施，严格履职，突出对水利工程建设质量与安全、水利工程运行管理、水利资金使用、水资源管理、河湖管理、水土保持、农村饮水安全、水旱灾害防御、水利建设市场、水利政务等的监督检查工作。切实做好行政事业机构改革后执法检查与处罚的衔接工作，坚持以问题为导向形成高压严管的“强监管”态势，充分发挥水利行业监督管理效能。

　　二、检查监督内容

　　（一）水行政检查开展情况

　　1.水行政执法检查制度建设情况。

　　2.管辖范围内各项水事活动的执法检查开展及违法行为发现情况。

　　3.针对执法检查中发现的违法行为，依法责令其停止违法行为、履行法定义务情况。

　　4.对执法检查发现违法行为立案调查、处理和报告情况。

　　（二）水行政处罚实施情况

　　1.水行政处罚职责履行情况，包括依法应当给予行政处罚的实施情况、通过简易程序和一般程序立案查处情况、重点检查案件“应立未立”“已立未查”情况、以行政措施代替行政处罚情况等。

　　2.水行政处罚合法合规情况，包括行政处罚实施主体、权限、程序、适用法律法规合法合规情况，行政处罚证据采集、行政裁量情况等。

　　3.水行政处罚与治安管理处罚、刑事司法衔接情况，包括依法应当追究治安管理处罚、刑事处罚的，移交公安、司法机关情况。

　　4.水行政处罚决定执行情况，包括收缴罚款情况、吊销许可证件情况、没收违法所得情况等。

　　5.申请人民法院强制执行情况等。

　　6.水行政处罚被检察建议、司法建议后落实整改情况。

　　7.水行政处罚被行政复议、行政诉讼、行政公益诉讼纠错情况。

　　（三）水行政强制实施情况

　　1.水行政强制职责履行情况，包括依法应当给予查封、扣押等行政强制措施的实施情况，依法应当给予加处罚款、加处滞纳金、拍卖扣押的设备、恢复原状、代履行等行政强制执行的实施情况。

　　2.水行政强制合法合规实施情况，包括行政强制实施主体、权限、程序、适用法律法规合法合规情况等。

　　3.水行政强制被检察建议、司法建议后落实整改情况。

　　4.水行政强制被行政复议、行政诉讼、行政公益诉讼纠错情况。

　　（四）水行政执法队伍建设和管理情况

　　1.责任制落实情况，主要包括水行政执法权责清单梳理公布情况，水行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）建立与落实情况等。

　　2.水行政执法能力建设情况，主要包括执法队伍（机构)设置情况；执法队伍（机构）和执法人员的管理、培训、考核情况及资格管理和持证上岗情况；执法装备配备、使用与管理情况；执法经费保障情况等。

　　三、工作安排

　　（一）自查整改（2021年5月）。各县（市、区）水务（水利）局，要按照通知要求，组成工作转班，明确专人负责，对执法情况进行全面摸底，每个县挖掘1—2个典型案例，列出问题清单，建立整改台账，明确整改措施，形成自查报告（包括自查情况、典型经验、整改情况、下一步打算和建议），于5月24日前将纸质版和电子版报送市水务局政策法规科。局属各有关单位，要在各自领域内认真开展自查，并形成自查报告。

　　（二）市级检查督导（2021年5月）。市水务局组建检查组对各县（市、区）水务（水利）局进行检查督导，检查比例不少于30%。全市检查情况由市局汇总后上报省厅。

　　（三）迎接省级执法监督（2021年7月—8月）。由市局政策法规科牵头，局有关科室配合，选派人员参加省厅组织的全省交叉检查。检查采取“七查一听”(查资料、查专项行动及重大案件、查现场、查数据图像、查监督举报、查能力、查满意度、访谈座谈）的方式开展，各单位要做好迎检准备。

　　（四）迎接水利部执法监督（2021年7月—10月）。水利部将在全省选取4个市（县）进行监督。

　　（五）总结提升（2021年10月—11月）。各单位要根据上级监督反馈的意见，制定整改方案，于11月15日前报市局政策法规科,市局汇总后上报省厅。

　　联 系 人：侯智瀚

　　联系电话：0359-2260977

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　　                                                                                                                                                      运城市水务局办公室

　　                                                                                                                                                          2021年5月11日