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西崖下村的变迁
——山西省绛县审计局驻磨里镇西崖下村帮扶工作队纪实
来源:绛县审计局 发表时间:2020-12-09 09:28

  “村内基础设施不断完善,人居环境大幅提升,产业富民蓬勃兴起,村民思想发生变化……这一切都得益于绛县审计局的精准帮扶。”说起村里这几年的变化,山西省绛县磨里镇西崖下村村民们交口称赞,欢笑声传出很远很远……

  近年来,绛县审计局从全县决战决胜脱贫攻坚主战场的实际出发,紧扣“三个着力”重点,聚焦“守好三条生命线、走出一条新路子”,访民情、听民声、解民忧,宣传扶贫政策,摸清帮扶户基本情况,分析致贫原因,找准帮扶办法,落实扶贫项目、资金、责任“三个捆绑”,争取资金180余万元,对帮扶村给予实实在在的支持,助力贫困群众走上脱贫致富之路。

  党建引领“民生工程”

  绛县审计局始终把脱贫攻坚工作作为“第一民生工程”和重大政治任务去部署落实,扎实履行主体责任,以上率下,高位推进。一是党建引领,高位推进。打好打贏脱贫攻坚战,关键在党,关键在人,党建引领是脱贫攻坚的核心。该局坚持把从严管党治党与脱贫攻坚同部署、同落实、同检查、同考核,紧密结合省委、省政府脱贫攻坚规划,先后制定出台《绛县审计局关于决战决胜脱贫攻坚的实施意见》、《关于认真做好精准扶贫工作的实施方案》等制度和方案;坚持以脱贫攻坚统揽全局,每年坚持召开全局脱贫攻坚工作会议安排部署,多次召开支部会、办公会、脱贫攻坚推进会、督导检查问题整改会等进行专题督导推进。二是组织保障,压实责任。牢牢把握“全面落实党组(支部)脱贫攻坚主体责任、主要领导打扛起脱贫攻坚第一责任”的要求,坚持把脱贫攻坚作为第一号工程,成立了以“一把手”为组长的脱贫攻坚领导小组,形成了“一把手”负第一责任,以局长杨俊生为主抓的扶贫工作格局,全体干部职工参与的帮扶体系,层级压实责任。三是组建队伍,精准帮扶。该局克服审计任务重、人员紧张的困难,把能干、肯干、会干的干部下沉到扶贫一线,选派“第一书记”和驻村工作队队长1名、5名驻村干部,进村入户大力开展帮扶工作,举全局之力尽锐出战。特别在疫情期间,帮扶人员第一时间响应党的号召,在“战疫”“战贫”一线淬炼初心、践行使命,勇当“战斗员”“排头兵”,不畏艰难、无私奉献,让党旗在攻坚中飘扬、党徽在帮扶中闪光,实现了脱贫攻坚与基层党建“双推进”。

  公益帮扶 宜居安民

  西崖下村地处绛县磨里镇西岭之上,全村2个居民组,102户300余口人,耕地面积600亩,全村建档立卡贫困户10户48人。这里地处山区,沟壑纵横,交通不便,缺少资源,是一个以种植业为主的小山村。绝大多数村民以外出务工为主要收入来源。2015年,绛县审计局帮扶工作队驻村以后,在第一书记、工作队队长撖青亮的带领下,他们紧密联系村“两委”班子,走村入户,深入调研;了解民情,制定规划,决定聚焦贫困村“两不愁三保障”突出问题,瞄准贫困村基础设施和公共服务短板精准发力,5年来累计投入资金180余万元,大力支持义务教育、健康医疗、住房安全、饮水安全以及交通、水利建设与农村人居环境治理等重点项目建设,积极为贫困村老百姓打造宜居宜业的生产生活环境。

  聚焦饮水困难解民忧。由于地理位置的限制,长期以来西崖下村没有机井,村民吃水都是用一家企业的水,由于企业改制,人家不让用水了,“吃水难”成了大问题,浇地灌溉更是无从谈起。工作队便从这个关乎民生的问题入手,着力解决“吃水难”。他们一方面联系县扶贫办申请项目,一方面联系县水务局探测水源,经过反复多次、苦口婆心地请示、讨论、沟通,首先县水务局答应探测水源。经过水务局的精心探测,终于在村南找到了一个水源,打破了西崖下村没有水源的“神话”;水源找到后,县 扶贫办及时拨付资金30万元,用最快速度打了一面深井。

  

  水井打好了,但村里的蓄水池年久失修,多处漏水、储水量小,无法保证村民正常生产生活用水,工作队及时向派出单位汇报,经派出单位和工作队多方协商,先后筹集资金15万元,新建了一座蓄水池,彻底解决了全村人畜吃水问题。看着“哗哗”流出的自来水,村民们高兴地说:“这全是托共产党的福,托习近平主席 的福啊!”

  

  聚焦健康帮扶“拔穷根”。“没有全民健康,就没有全面小康”。因病致贫、因病返贫是扶贫工作的“痛点、难点”所在。特别是这次新冠疫情,更加彰显了健康扶贫的重要性。在健康帮扶方面。一是支持村卫生所建设,西崖下村卫生所房屋年久失修已成危房,工作队多方协调沟通,争取帮扶资金18万元,新建了村卫生所。县卫体局及时跟进,为卫生所配备了必要的医疗器械,为村民就医创造了条件。二是积极和县、镇卫生院联系,为因病致贫的贫困户办理健康服务“双签约”协议,住院享受“1136”健康扶贫优惠政策;使他们做到“小病不出村,大病有保障”。

  

  三是在贫困村积极开展“献爱心、助扶贫、帮助贫困户享受保险保障”活动,帮扶责任人为村里贫困人口缴纳大病医疗补充保险与意外伤害保险,有效解决贫困户因病、因灾致贫返贫风险,解决了贫困户就医难的“最后一公里”问题。

  

  聚焦乡村宜居焕新颜。驻村工作队紧紧围绕贫困村人居环境 治理、生态文明建设和乡村振兴发展的需要,着力补齐贫困村基础设施短板,取得了良好的扶贫效益、社会效益和民生效益。在基础设施方面,积极协调风电部门铺设一条水泥路,使村民走上致富路。村道路由于没有排水沟,造成路面损毁严重,给村民生产生活带来不便,工作队争取帮扶资金34.88万元,对村道路及排水设施进行了改造;村西道路旁的护坡杂草丛生,影响村民出行安全及村容村貌,工作队与财政部门沟通协商后,通过“一事一议”项目,对护坡进行修复;村内垃圾堆放杂乱,影响村容美观,工作队同县住建局沟通后,为村配置绿色环保垃圾箱20个投入使用,并对垃圾堆放点进行整治。在文化设施方面,在工作队的积极争取下,县组织部门拨付10万元用于新建党员活动室;帮扶单位在费用紧张的情况下,挤出5万元,用于800平米文化广场的建设,购置健身器材、锣鼓家伙,使村民在休闲时间有了娱乐活动场所。

  

  

  

  业帮扶 兴农富民

  “发展产业是稳定脱贫的根本之策。没有产业支撑的脱贫致富,是无源之水、无本之木,也是不可持续的。”贫困农户在脱贫之后,如何才能激发内生动力、巩固脱贫成果?帮扶工作队和村“两委”多次探讨,寻求发展之路。正巧这几年,绛县正全力打造“全国樱桃之乡”,樱桃产业已成为许多村子的致富果,工作队将目光瞄准了樱桃特色产业上。

  说干就干!工作队通过召开支、村委会、村民代表会研究协商,形成共识,决定由村支部申请项目,成立樱桃种植专业合作社,采用“村集体+合作社+贫困户”的经营模式,激发村民热情,带着 村民干,种给村民看。

  

  

  2019年,该村吸纳贫困户16户61人,申请到村产业项目,争取帮扶资金20万元,利用集体土地35.6亩,种植一年生樱桃苗4800株。为确保樱桃树健康快速生长,工作队先后3次邀请县果业中心技术员到村培训大樱桃优质高产栽培技术,对品种选育、整形修剪、病虫害防治、水肥管理等种植技术进行系统、全面、深层次地讲解,并对樱桃种植进行全程指导。

  樱桃 4年挂果,6年进入丰产期,大田樱桃的产果期主要在5月至6月上旬,每斤价格在 10元至 50元之间。目前樱桃树正在茁壮成长,合作社在树苗间套种了红薯、花生、南瓜、冬瓜等经济作物,收益3万多元。

  

  在此基础上,他们还依托西崖下村是迴马岭红色革命教育基地、绛北大峡谷旅游胜地必经之路的有利条件,积极探索了“旅游+扶贫+产业+生态”模式,逐步实现旅游、产业、生态与扶贫的共建共赢。通过这些模式的创新,把产业结构调整聚焦到贫困村、精准到贫困户,以产业带扶贫、扩就业、促增收,推动扶贫开发由“输血式”“粗放式”“被动式”“分散式”扶贫向“造血式”“精准式”“联结式”“整体式”扶贫转变,引领群众提升内生动力,推进产业发展,巩固精准扶贫成效。

  “脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。”绛县审计局驻村工作队将积极跟进国家2020年后减贫战略,全力做好脱贫攻坚与乡村振兴的有序衔接,继续出实招、下实功、干实事,再升温度、再提速度、再加力度,以高度的责任和担当持续推进精准扶贫工作,为助力决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献力量。