经市委批准，四届市委第九轮巡察对市中级人民法院、市委政研室、市委编办、市直属机关事务管理局、市委老干部局、市工信局（市国资委）、市财政局、市审计局、市信访局、市金融办、市能源局、运城宾馆12个市直单位和河津经济技术开发区、新绛经济技术开发区、稷山经济技术开发区、垣曲经济技术开发区4个开发区开展了常规巡察。

　　近期，市委巡察组集中反馈了巡察情况。

　　对市中级人民法院党组巡察反馈情况

　　反馈问题：市中级人民法院党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实“五个过硬”政法队伍建设要求不到位，领导班子凝聚力、战斗力不强，特别是孙世芳案件发生以来，在修复政治生态上重视不够、措施不实；党内政治生活流于形式，民主生活会政治性、战斗性不强；忠诚履行国家审判机关职责使命不够坚决，“司法为民、公正司法”的要求没有完全贯穿法院工作全过程、各方面；全面从严治党“两个责任”落实不到位，内控管理缺位混乱，违法违纪问题多发频发，依然存在不收敛不收手问题；干部队伍建设差距较大。

　　意见建议：市中院党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是要贯彻落实“五个过硬”政法队伍建设要求，坚持“政治建院”方向不动摇，进一步加强班子建设，建设清正廉洁、严肃执法、作风优良，具有凝聚力、战斗力的领导班子；要严肃党内政治生活，坚决执行民主集中制；要紧紧围绕“司法公正、司法为民”这一核心任务，深入推进司法体制改革，全面提升案件审判执行质效，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感；要认真履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部特别是领导干部的监督管理，营造风清气正的政治生态；要全面落实党建工作责任制，不断增强党组织的政治功能；要强化干部队伍建设，努力锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质干部队伍。

　　对市委政研室领导班子巡察反馈情况

　　反馈问题：市委政研室领导班子学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，市委参谋助手作用发挥不够，落实“强化理论武装，服务中心工作”的要求还不够到位；党内政治生活不够严肃；全面从严治党抓得不牢，“两个责任”落实不到位；基层组织建设有差距，党员干部培养、教育、管理力度不足。

　　意见建议：市委政研室领导班子要加强政治理论学习，教育引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，提升《运城论坛》的传播力、引导力、影响力，及时传播党的声音、反映群众呼声；要立足职能定位，发挥好市委参谋助手作用，创造性地开展工作，全力推进上级决策部署落实落地；要强化责任担当，抓实抓细全面从严治党各项工作；要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，提升集体决策效果；要严格落实党建工作责任制，全面提升党建工作质量。

　　对市委编办领导班子巡察反馈情况

　　反馈问题：市委编办领导班子学用习近平新时代中国特色社会主义思想不够紧密，贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作重要指示精神有差距，机构编制科学化、精准性谋划推进不够；贯彻落实上级重大决策部署不坚决，综合行政执法改革打折扣，机构编制执行情况监管不到位；执行“三重一大”议事决策制度不严格；履行全面从严治党“两个责任”不够有力，纪律作风建设亟待加强；党建工作责任制落实不到位，干部队伍活力不足。

　　意见建议：市委编办领导班子要深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要指示精神和《机构编制工作条例》，确保机构编制工作方向正确；要积极履行职能，为全市高质量转型发展提供机构编制保障；要严肃党内政治生活，严格执行“三重一大”议事决策制度；要深刻认识全面从严治党的重要性，切实扛起责任，抓实抓细全面从严治党各项工作；要认真落实党建工作责任制，加强党组织和干部队伍建设，着力打造一支高素质专业化机构编制队伍。

　　对市直属机关事务管理局领导班子巡察反馈情况

　　反馈问题：市直属机关事务管理局领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导、推动新时代机关事务工作高质量发展仍有不足；党内政治生活不够严肃，执行民主集中制有偏差；履职尽责不到位，国有资产监管不到位，公务用车、办公用房集中统管不够有力，解决突出问题能力有待加强；履行全面从严治党战略部署不够有力，存在管理漏洞和廉洁风险；作风建设亟待加强，形式主义、官僚主义问题仍然存在；党建工作责任制落实不到位，干部队伍建设系统谋划不够；对审计反馈问题整改不彻底。

　　意见建议：市直属机关事务管理局领导班子要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际狠抓贯彻落实，推进机关事务工作高质量发展；要严肃党内政治生活，不断完善“三重一大”议事决策制度；要自觉担负起服务市委中心工作的职责使命，不断深化机关事务集中统管专项试点改革，下大力气解决集中办公区“停车难、就餐难、入园难”等问题；要深刻认识全面从严治党的重要性，加强廉洁风险防控，有效堵塞管理漏洞，坚决整治形式主义、官僚主义；要认真落实党建工作责任制，狠抓人才队伍建设，助推新时代机关事务工作高质量发展。

　　对市委老干部局领导班子巡察反馈情况

　　反馈问题：市委老干部局领导班子运用习近平总书记关于老干部工作的重要论述指导实践不够，落实“为离退休干部‘四就近’创造更好条件”要求差距较大；党内政治生活不严肃，民主集中制执行不到位，民主生活会和组织生活会政治性不强；履行全面从严治党“两个责任”不够有力，压力传导不足；离退休干部党组织建设薄弱，离退休党员管理短板明显，对干部队伍建设重视不够；对审计反馈问题整改不到位。

　　意见建议：市委老干部局领导班子要深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，切实提高党员干部做好老干部工作的能力和水平；要严格执行民主集中制，提高党内政治生活的质量和水平；要全面贯彻落实中央、省委和市委关于老干部工作的部署要求，推动老干部工作高质量发展；要切实扛起“两个责任”，做实做细全面从严治党各项工作；要加强离退休干部党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全市老干部工作高质量发展提供坚强的组织保障。

　　对市工信局（国资委）党组（党委）巡察反馈情况

　　反馈问题：市工信局（国资委）党组（党委）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，对推动国有企业做大做强理解还不够深刻，综合运用转型综改的底气还不够足，技改资金作用发挥不到位；深化国企改革有差距，盘活亏损企业、培养规上企业缺少统筹，引领国企走出困局的办法不多，防范化解重大风险不力；全面从严治党“两个责任”扛得不牢，压力传导不彻底、不到边；党建工作责任落得不实，国企党组织作用发挥不够。

　　意见建议：市工信局（国资委）党组（党委）要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，奋力蹚出运城工业高质量转型发展的新路，以实际行动践行“两个维护”；要牢牢把握职责定位，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委的部署安排，推动国有企业不断提升发展质量和效益；要扛稳压实管党治党政治责任，努力实现管党治党从“宽松软”走向“严实硬”；要严格落实党建工作责任制，全面加强国企党组织建设，着力强化党组织功能，推动基层党组织有效覆盖，实现党建与业务深度融合。

　　对市财政局党组巡察反馈情况

　　反馈问题：市财政局党组学思用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示不够迅速；党内政治生活不够严肃，民主集中制执行不到位，民主生活会政治性、战斗性不强；履职尽责不够到位，落实市委、市政府部署安排有落差，防范化解资金管理风险意识不强，农业发展扶持资金、大额代偿资金追缴不力，预算编制、执行、管理不够到位，专项资金下拨不及时，绩效评价的“指挥棒”作用未发挥，高效精准服务能力水平不高；落实全面从严治党“两个责任”不够有力，财政资金管理使用有“灯下黑”现象；落实党建工作责任制不到位，干部队伍建设存在明显短板；审计反馈问题整改不彻底。

　　意见建议：市财政局党组要加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强统筹协调服务全局的能力，推动财政工作高质量发展；要积极履行职能职责，全面贯彻上级重大决策部署，有效防范化解资金管理风险，切实提高财政投资的质量和效益；要坚决扛起管党治党政治责任，强化制度建设，提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展；要认真落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，规范“三重一大”议事决策制度，严格落实民主集中制各项要求；要注重人才队伍建设，全面提升财政干部综合素质能力，为财政工作高质量发展提供坚强的组织保障。

　　对市审计局党组巡察反馈情况

　　反馈问题：市审计局党组贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神不够有力，审计监督服务治理体系和治理能力现代化的水平不够高，“跳出账本搞审计”的理念还有待提升；民主生活会政治性不强，民主集中制执行不到位；履行职能职责不全面，审计全覆盖推进缓慢，防范审计风险不足，审计质效有待进一步提升，审计整改“后半篇”文章做得不实；履行全面从严治党主体责任不够到位，作风建设有待加强；落实党建工作责任制有差距，干部队伍建设短板明显。

　　意见建议：市审计局党组要持续深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神，进一步强化审计机关政治属性，把党对审计工作的集中统一领导贯穿到审计工作的全方位、全过程，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；要聚焦审计监督主责主业，积极履行职能职责，大力推进审计监督全覆盖，防范审计风险，提升审计监督质量和效率；要坚决扛起全面从严治党主体责任，进一步强化审计廉政风险防控，切实推动全面从严治党向纵深发展；要压紧压实党建工作责任制，全面推动机关党建工作；要扎实推进队伍建设，打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，夯实审计事业发展基础。

　　对市信访局党组巡察反馈情况

　　反馈问题：市信访局党组对“把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”理解得不够深刻，深化信访体制改革魄力不大，打造阳光信访、责任信访、法治信访，保障人民群众合法权益方面还有差距；贯彻落实市委“主动下沉接访，了解社情民意，倾听群众呼声，畅通诉求渠道”的重要精神不够全面，“为民服务、为民解难”做得不到位，立体化信访工作格局尚未形成；全面从严治党主体责任扛得不牢，防范化解廉政风险不够到位；党内政治生活不严肃，基层组织建设存在薄弱环节；审计反馈问题整改不到位。

　　意见建议：市信访局党组要牢牢把握习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想中蕴含的改革精神、改革部署、改革要求，进一步完善理念思路、体制机制、方法手段，不断提高信访工作的专业化、法治化、信息化水平；要紧紧围绕“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”这一核心任务，为群众排忧解难，依法及时就地解决群众合理诉求，为全市高质量转型发展创造和谐稳定的社会环境；要坚决扛起全面从严治党主体责任，抓实抓细全面从严治党各项工作任务；要认真落实党建工作责任制，不断增强党支部的战斗力和凝聚力；要以问题整改为契机，狠抓落实，不断提升机关整体效能。

　　对市金融办党组巡察反馈情况

　　反馈问题：市金融办党组贯彻落实习近平总书记“服务实体经济、防范和化解金融风险”重要讲话重要指示不到位，服务实体经济主动作为不够，防范化解金融风险措施不硬，对所属公司监管不严；落实全面从严治党主体责任不够有力，内控管理不够严格；党建工作责任制落实不到位，组织生活不严肃，干部队伍建设重视不够；对审计反馈问题整改不到位。

　　意见建议：市金融办党组要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于金融工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作；要立足职责主动担当作为，把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，提高防范化解金融风险的能力，有效化解企业间担保链风险，降低不良贷款率；要尽快完善下属公司治理体系，加大监管力度，推动金融工作高质量发展；要坚决扛起管党治党政治责任，做实做细全面从严治党各项工作；要认真落实党建工作责任制，加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，加大干部队伍建设力度，着力打造一支高素质专业化金融人才队伍；要切实扛起整改责任，把审计反馈问题整改到位、整改彻底。

　　对市能源局党组巡察反馈情况

　　反馈问题：市能源局党组学思践悟“四个革命、一个合作”能源安全新战略不够深入，干事创业“风向标”摆得不正，主动谋划、引领发展的氛围尚未形成；专业人才缺乏，电力安全、煤矿检查、新能源产业、节能监察等工作推进乏力；落实上级决策部署有差距，“双控”指标不降反升，冬季清洁取暖改造缺少统筹规划，能耗在线监测工作推进缓慢；落实管党治党“两个责任”不够有力，“严”的基调未能贯穿全过程。

　　意见建议：市能源局党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会“四个革命、一个合作”能源安全新战略，切实把学习成果转化为贯彻落实新发展理念、推动我市能源发展的有效措施；要积极主动作为，准确把握我市能源发展机遇和战略定位，找准切入点和具体抓手，全面推进我市能源实现清洁低碳、安全高效和高质量发展；要坚持把全面从严治党方针贯穿到能源发展全过程，加强重点领域廉洁风险防控，完善权力运行监督制约机制；要加强领导班子建设，优化干部队伍结构，建设高素质专业化人才队伍，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

　　对市宾馆领导班子巡察反馈情况

　　反馈问题：市宾馆领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，核心作用发挥不充分，应对市场竞争和挑战的能力不强，经营方式单一，“宾至如归”的服务标准不高；党内政治生活不严肃，执行民主集中制不到位；现代化管理水平不高，专业化人才短缺、干事创业氛围不浓；全面从严治党主体责任落实不力，内控制度不健全，管理混乱、发展滞后；落实党建工作责任制有差距，长效机制不健全。

　　意见建议：市宾馆领导班子要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把经营管理作为主攻方向，积极开拓创新，大力推进市场化、规范化进程，逐步提升核心竞争力；要严肃党内政治生活，增强集体决策意识，严格执行“三重一大”议事决策制度；要强化规范运作、管理创新，不断提升现代化管理水平；要强化政治担当，深刻吸取腐败案件教训，层层压实管党治党政治责任，加强对重点领域和关键环节廉洁风险防控，推动全面从严治党落到实处；要切实提高党建工作质量，不断提升党支部的凝聚力、战斗力和号召力，持续推动稳中向好发展。

　　对河津经济技术开发区党工委巡察反馈情况

　　反馈问题：河津经济技术开发区党工委对习近平新时代中国特色社会主义思想研学不深，贯彻新发展理念有差距，践行“黄河流域生态保护和高质量发展”重要指示精神不够有力；聚焦主责主业担当作为不够，产业转型升级推进缓慢，高新技术项目引进、培育力度不大，营商环境短板明显；党内政治生活不严肃，执行民主集中制不严格；履行全面从严治党主体责任不到位，压力传导层层递减，违反中央八项规定精神问题仍有发生；党建工作责任制落实有差距，非公党建引领作用不强。

　　意见建议：河津经济技术开发区党工委要切实把政治建设摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，并用其武装头脑、指导实践、推动工作；要深入贯彻“新发展理念”，紧紧围绕市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，认真履行职能职责，统筹推进传统产业改造升级和新兴产业项目投产，打造经济发展新的“增长极”；要树牢服务意识，努力营造亲商、重商、爱商、护商的浓厚氛围；要坚决扛起管党治党的政治责任，着力解决制度建设不到位、制度落实有偏差等突出问题，特别是要更严更细落实中央八项规定精神；要高度重视新时代党的建设工作，实现党建工作与企业发展共融互促；要严肃党内政治生活，自觉贯彻落实好民主集中制，实现决策民主化、科学化。

　　对新绛经济技术开发区党工委巡察反馈情况

　　反馈问题：新绛经济技术开发区党工委对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是对习近平总书记视察山西提出的“在转型发展上率先蹚出一条新路来”思考不深，转型发展先行先试的魄力不够，抓产业转型升级措施不多，生态环境防范治理用力不足；主责主业聚焦不够，经济建设前沿阵地作用发挥不明显；营商环境仍需优化、“三化三制”改革不到位；党内政治生活不严肃，“三重一大”议事决策制度缺失；全面从严治党主体责任落实不到位，廉政风险防控机制不健全，“四风”问题仍有表现；党建工作责任制落实有差距，党员干部教育管理松弛，非公党组织建设软弱涣散。

　　意见建议：新绛经济技术开发区党工委要进一步深化对习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的学习领悟；要认真履职尽责，找准发展路径，着力在培育壮大新动能、深化“三化三制”改革、引进战略性新兴产业、谋划未来产业、创新驱动等方面探索破题，切实推动开发区高质量转型发展；要压紧压实全面从严治党主体责任，努力推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”；要认真落实党建工作责任制，不断提高党内政治生活质量，坚持民主集中制，加强非公党建工作，推动企业党支部履行好组织、宣传、凝聚、服务群众职责，增强党支部的凝聚力、战斗力。

　　对稷山经济技术开发区党工委巡察反馈情况

　　反馈问题：稷山经济技术开发区党工委用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的思想和行动不够自觉，谋划推动煤化工产业转型升级、延伸产业链条、提升企业自主创新能力等差距较大；集体议事决策制度执行不严格；聚焦主责主业履行职能有差距，聚力“六新”抓项目缺乏实招、硬招；履行管党治党政治责任不够有力，从严管理措施不过硬、制度体系不健全；党建工作责任制落实不到位，基层党组织建设薄弱、组织制度落实有差距。

　　意见建议：稷山经济技术开发区党工委要把学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察山西重要讲话重要指示作为首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一；要坚定不移贯彻新发展理念，大胆探索、先行先试，努力在转型发展上率先蹚出一条新路；要聚焦主责主业，坚持项目为王，创优营商环境，全力推动开发区高质量转型发展；要积极履行全面从严治党主体责任，切实解决重视不够、“一岗双责”作用发挥不好等问题；要全面落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，认真开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日活动等，紧扣中心任务，实现党建与业务同频共振、同向发力。

　　对垣曲经济技术开发区党工委巡察反馈情况

　　反馈问题：垣曲经济技术开发区党工委用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的能力不足，贯彻落实上级重大决策部署行动不迅速；聚焦主责主业担当作为不够，产业转型支撑不足，好项目、大项目较少；组织生活制度落实不到位，解决自身问题的能力还不够强；履行全面从严治党主体责任不力，廉政风险防控机制不健全，内控管理不严格；党建工作责任制落实不到位，战斗堡垒作用发挥不强。

　　意见建议：垣曲经济技术开发区党工委要切实增强“四个意识”，充分发挥政治引领作用，把党的路线方针政策贯穿于改革创新发展的各环节和全过程；要聚焦主责主业，努力在转型上谋发展，以创新驱动为引领，积极打造新型特色产业，切实走出一条产业优、质量好、效益高、可持续的高质量转型发展新路子；要严肃党内政治生活，严格执行“三重一大”议事决策制度；要压紧压实全面从严治党主体责任，聚焦重点领域和关键环节，制定防控措施，加大监管力度，始终保持高压态势；要认真落实党建工作责任制，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，切实提升基层党组织的组织力。