问:一体化改革中人事管理制度改革主要内容有哪些?
答:一是建立岗位管理制度。二是实行全员聘用制度。三是坚持公开招聘制度。
问:我省一体化改革示范县建设的十项任务是什么?
答:加强医疗集团党的领导和党的建设,健全集团领导班子和管理制度;完善“六统一”管理机制;建立完善管理中心和业务中心;积极开展编制人事薪酬制度改革;实行医保总额打包付费制度;加强药品供应保障制度建设;逐步理顺医疗服务比价关系;加快医疗集团信息化建设;健全医疗集团监管机制;持续增强群众看病就医获得感。
问:实施医保打包付费,县医疗集团需具备什么条件?
答:完成法人登记、具备独立法人资格;集团内各医疗机构人员、资金、医疗服务等实行统一管理;实行医保业务统一管理,对集团内各医疗卫生机构有完善的医保业务管理、监督和考核办法,配备与业务规模相适应的专职机构和工作人员。要不断加强信息系统服务能力建设,具备开展基本医保、大病保险、补充医疗保险“一站式”结算的基本条件。
问:医疗集团应组建哪些管理中心?
答:医疗集团应组建人力资源管理、财务管理、医保管理、质量控制管理、药械采供管理、公共卫生管理、科教管理、综合管理等管理中心。
问:医疗集团应组建哪些业务中心?
答:医疗集团应组建医学检验、放射影像、远程会诊、120急救、消毒供应、物流配送、健康管理、信息管理等业务中心。
问:管理中心和业务中心工作要求有什么?
答:各中心要有明确的工作职责、管理制度和工作流程,要有专职负责人、工作人员和规范的工作记录。
问:一体化改革过程中乡镇卫生院人事制度达到的目标是什么?
答:县级医院和基层医疗卫生机构编制由医疗集团统一管理、统一使用、统一调配。乡镇卫生院现有编制总量保持不变,在编在岗人员要保持在80%以上,医疗卫生专业人员保持在85%以上。
问:一体化改革“六统一”管理体制是什么?
答:各县(市、区)卫生计生局将辖区内县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的人、财、物整体移交给医疗集团管理,整合组建成一个独立法人的医疗集团,实行行政、人员、财务、业务、绩效、药械“六统一”管理,变各自为政为人财物、责权利相统一,变利益相争为利益同向,激发工作重心和优质资源双下沉的内生动力,实现管办分离、政事分开。
问:要贯穿一体化改革始终的“六位一体主线”是什么?
答:一是把预防为主的方针贯穿始终,使群众少得病、不得病;二是把基层医疗服务体系建设贯穿始终,使群众在家门口就能看得上病;三是把全科医生队伍和家庭医生签约服务团队建设贯穿始终,当好群众“健康守门人”;四是把提高医疗质量服务水平贯穿始终,使群众能够看得好病;五是把发展中医药事业贯穿始终,使简、便、廉、验的中医药服务惠及群众;六是把医养结合贯穿始终,使基层群众老有所养,老有所医。
问:我省关于医疗服务价格动态调整的核心内容是什么?
答:授权县(市、区)按照腾空间、调结构、保衔接的基本路径,在确保公立医院良性运行,医保基金可承受,群众负担总体不增加的前提下,遵循“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的要求,对医疗服务价格进行动态调整。各县(市、区)人民政府价格管理部门要加强对县级公立医院医药价格改革的跟踪评估,逐步建立以成本和收入结构为基础的价格动态调整机制,合理提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,逐步提高医疗收入中技术劳务性收入的比重。
问:一体化改革中,药械供应保障机制“五统一”是什么?
答:在优先采购使用基本药物的前提下,实现县乡村三级统一目录、统一议价、统一采购、统一配送、统一结算。