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政民互动各县（市、区）人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：
为进一步深化行政审批制度改革，严格规范行政审批中介服务行为，根据《山西省人民政府办公厅关于公布省政府部门行政审批中介服务事项清单的通知》（晋政办发〔2016〕72号）、《山西省人民政府办公厅关于公布山西省固定资产投资项目建设涉及的行政审批中介服务事项专项清单的通知》（晋政办发〔2018〕105号）精神，市行政审批制度改革工作领导小组办公室对市本级行政审批中介服务事项进行了清理规范。现将保留的行政审批中介服务事项清单予以公布，请依法认真组织实施。
今后，凡没有纳入清单的行政审批中介服务事项一律不得作为行政审批的受理条件。确需新设行政审批中介服务事项的，必须进行合法性、必要性、合理性论证，按照法定程序设定并纳入清单管理。
以往公布的行政审批中介服务事项与本通知不相符的，以本通知为准。
附件：市政府部门行政审批中介服务事项清单（40项）
运城市人民政府办公厅
2018年11月30日
（此件公开发布）
附件
市政府部门行政审批中介服务事项清单（40项）
序号 | 审批部门 | 中介服务事项名称 | 对应行政审批事项名称 | 中介服务事项设定依据 | 中介服务实施机构 |
1 | 市教育局 | 学校资产证明 | 市辖区范围内的民办初级中学、初等职业学校的设立、变更、终止的批准 | 《中华人民共和国民办教育促进法》第十五条 | 具有资质的会计师事务所 |
2 | 市公安局 | 民用爆炸物品专用仓库安全评价报告 | 爆破作业单位许可证（非营业性）核发 | 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）第三十一条；《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012)第八项 | 具有资质的民用爆炸物品存储库评价机构 |
3 | 大型焰火燃放安全评估报告 | 举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可 | 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第三十三条；《大型焰火燃放安全技术规程》(GB24284-2009)第七项 | 具有资质的烟花爆竹安全评价机构 | |
4 | 爆破设计、施工方案评估报告 | 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的许可 | 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）第三十五条 | 具有资质的安全评估机构 | |
5 | 机动车安全技术检验合格证明 | 机动车检验合格标志核发 | 《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条；《机动车登记规定》（公安部令第124号）第四十九条 | 具有资质的机动车安全技术检测机构 | |
6 | 市科技局 | 编制研究开发费用和高新技术产品收入专项审计或鉴证报告 | 高新技术企业认定初审 | 《企业所得税法实施条例》（国务院令第512号)；《科技部财政部国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔2016〕32号）第十二条 | 具有资质的会计师事务所 |
7 | 编制年度财务会计报告 |
序号 | 审批部门 | 中介服务事项名称 | 对应行政审批事项名称 | 中介服务事项设定依据 | 中介服务实施机构 |
8 | 市民政局 | 验资报告 | 民办非企业单位成立登记 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第九条 | 具有资质的会计师事务所 |
民办非企业单位变更登记 | |||||
社会团体成立登记 | 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第十一条 | ||||
社会团体变更登记 | |||||
9 | 市人社局 | 验资报告或者审计报告 | 经营劳务派遣业务许可 | 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）第八条 | 具有资质的会计师事务所 |
10 | 市国土 资源局 | 环境影响评价报告 | 矿产资源采矿许可(新立、变更、延续、转让、注销、划定矿区范围） | 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第五条 | 具有资质的环境影响评价机构 |
11 | 编制矿业权价款评估报告 | 《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第十三条；《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十条；《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第九条 | 具有矿业权评估资质的评估机构 | ||
12 | 编制地质灾害危险性评估报告 | 建设项目用地预审 | 《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第二十一条；《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）第八条；《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第69号）第五条 | 具有资质的地质灾害危险性评估机构 | |
13 | 市环保局 | 编制建设项目环境影响报告书（表） | 建设项目环境影响报告书、报告表审批（含发生重大变化或超过5年的重新审批） | 具有资质的建设项目环境影响评价机构 |
序号 | 审批部门 | 中介服务事项名称 | 对应行政审批事项名称 | 中介服务事项设定依据 | 中介服务实施机构 |
14 | 市住建局 | 排水水质、水量检测报告 | 排水许可证核发 | 《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第二十二条；《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住房和城乡建设部令第21号)第七条 | 具有计量认证资质的水质检测机构 |
15 | 市交通 运输局 | 客运车辆技术等级评定结论 | 省内跨市行政区域道路旅客运输经营许可（包括班线、旅游、包车客运开业） | 《道路运输条例》（国务院令第406条）第八条；《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令第82号）第十四条 | 汽车运输业车辆综合性能检测站 |
16 | 危货车辆技术等级评定结论 | 道路危险货物运输经营许可 | 《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令第36号）第十条 | 汽车运输业车辆综合性能检测站 | |
17 | 罐式车辆罐体检测报告 | 《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令第36号）第十条 | 具有罐体检测资质的检验机构 | ||
18 | 市商务局 | 验资报告 | 对外劳务合作经营资格审批 | 《对外劳务合作管理条例》(国务院令第620号)第六、七条 | 具有资质的会计师事务所 |
19 | 市工商局 | 验资证明（资金信用证明、验资证明或者资金担保） | 公司及分公司登记（含外资公司及其外国公司分支机构登记 | 《中华人民共和国公司法》第九十二条 | 具有资质的会计师事务所 |
非公司企业法人、不具备法人条件的企业和营业单位登记（含非公司外商投资企业及外商投资企业分支机构登记） | 《企业法人登记管理条例》（国务院令第1号，国务院令第648号修订）第十五条 | 具有资质的会计师事务所 | |||
20 | 市水务局 | 编制水利基建项目初步设计报告 | 水利基建项目初步设计文件审批 | 《国务院关于批转国家计委财政部水利部建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》（国发〔2000〕20号）第二条；《水利基本建设投资计划管理暂行办法》（水规计〔2003〕344号）第十四、二十条 | 具有相应资质的勘察设计单位 |
序号 | 审批部门 | 中介服务事项名称 | 对应行政审批事项名称 | 中介服务事项设定依据 | 中介服务实施机构 |
21 | 市水务局 | 编制建设项目泉域水环境影响评价报告 | 泉域水环境影响评价报告书审批 | 《山西省水资源管理条例》第二十条；《山西省泉域水资源保护条例》第十四条 | 具有资质的环境影响评价机构 |
22 | 市卫生 计生委 | 资产评估报告 | 医疗机构执业资质审批 | 《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)第二十五条 | 具有资质的会计事务所 |
23 | 市旅发委 | 验资报告 | 文物商店设立审批 | 《文物保护法实施条例》（国务院令第377号）第三十九条 | 具有资质的会计师事务所 |
24 | 市安监局 | 编制安全评价报告 | 危险化学品（含仓储经营）经营许可证核发 | 《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）第九条 | 具有资质的安全评价机构 |
危险化学品（含危险化学品长输管道）建设项目安全条件审查 | 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第十二条 | ||||
危险化学品安全使用许可证核发 | 《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安全监管总局令第57号）第十八条 | ||||
危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证初审 | 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号）第二十五条 | ||||
民用爆炸物品销售许可证换证初审 | 《民用爆炸物品销售许可实施办法》（国防科学技术工业委员会令第18号）第八条 | ||||
民用爆炸物品生产许可证换证初审 | 《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（工业和信息化部令第30号）第五条 | ||||
烟花爆竹经营（批发）许可证核发 | 《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号）第八条 |
序号 | 审批部门 | 中介服务事项名称 | 对应行政审批事项名称 | 中介服务事项设定依据 | 中介服务实施机构 |
25 | 市安监局 | 库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图 | 烟花爆竹经营（批发）许可证核发 | 《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号）第八条 | 具有资质的设计机构 |
26 | 编制建设项目安全设施设计专篇 | 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》第三十条；《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号） | 具有资质的设计机构 | |
危险化学品（含危险化学品长输管道）生产、储存建设项目安全设施设计审查 | |||||
金属冶炼建设项目的安全设施设计审查 | |||||
27 | 编制安全预评价报告 | 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查（中型以上非煤矿山建设项目） | 《中华人民共和国安全生产法》第二十九、六十九条；《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第八条 | 具有资质的安全评价机构 | |
金属冶炼建设项目的安全设施设计审查 | |||||
28 | 编制矿山建设工程设计文件 | 属地监管的90万吨/年及以下煤矿（含洗选煤厂）设计、开工建设审批 | 《中华人民共和国矿山安全法》第八条；《山西省建设项目初步设计审批管理办法》（晋发改办室发〔2010〕52号） | 具有资质的勘察设计服务机构 | |
29 | 编制危险源评估报告 | 矿井(煤矿)重大危险源评估报告备案 | 《中华人民共和国安全生产法》第三十七条；《山西省重大危险源监督管理制度》（晋政发〔2008〕30号）第十条 | 具有资质的安全评价机构 | |
30 | 市金融办 | 出具审计报告 | 融资性担保公司开业及部分事项变更审批 | 《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会等七部委令第3号）第九条；《关于印发山西省融资性担保机构设立审批工作指引（试行）的通知》（晋金发〔2012〕29号）第二条 | 具有资质的会计师事务所 |
31 | 出具法律意见书 | 具有资质的律师事务所 |
序号 | 审批部门 | 中介服务事项名称 | 对应行政审批事项名称 | 中介服务事项设定依据 | 中介服务实施机构 |
32 | 市人防办 | 工程设计文件 | 结合民用建筑修建防空地下室审批 | 《山西省人民防空工程建设条例》第十二条；《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第13号）第三条 | 具有资质的工程设计机构 |
33 | 地质勘察报告 | 具有资质的地质勘察机构 | |||
34 | 人防工程施工图设计文件 | 具有人防工程设计资质的工程设计机构 | |||
35 | 人防工程施工图设计审查合格意见书 | 具有人防工程施工图审查资质的审图机构 | |||
36 | 市规划局 | 选址方案图或编制建设项目规划选址研究报告 | 建设项目选址意见书核发 | 《山西省城乡规划条例》第三十五条 | 具有资质的城乡规划编制机构 |
37 | 编制建设工程设计方案、修建性详细规划 | 建设工程（含临时建设）规划许可证核发 | 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条；《山西省城乡规划条例》第四十一条 | 具有资质的城乡规划编制机构、建筑设计机构、测绘机构 | |
38 | 编制建设工程竣工核实技术报告 | 建设工程竣工规划认可证核发 | 《山西省城乡规划条例》第四十八条 | 具有资质的测绘机构 | |
39 | 市公安消防支队 | 消防设计文件 | 建设工程消防设计审核 | 《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）第十五条 | 具有资质的建筑设计机构 |
40 | 消防设施检测合格证明文件 | 建设工程消防验收 | 《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）第二十一条 | 具有消防设施检测资质的机构 |
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