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运城市2018年前三季度农村经济形势分析
发表时间:2018-11-07 17:00

2018年以来,运城市认真贯彻中央、省、市农业农村工作会议精神,以乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业农村现代化,坚持稳中求进,上半年全市农村经济保持平稳发展态势。

一、粮食产量预计下降7.5%

2018年粮食播种面积预计835.3万亩,同比下降7.1%,产量预计285.8万吨,同比下降7.5%,亩产342.1公斤/亩,同比下降0.5%。其中:

(一)夏粮下降7.0%

2018年小麦的播种面积为413.9万亩,同比下降6.2%;产量为140.6万吨,比去年同期减少10.6万吨,同比下降7.0%。小麦产量下降主要有两方面原因:一是小麦播种面积下降,是导致产量下降的最主要原因。2018年小麦播种面积减少最多的县是临猗县和万荣县,分别减少11.8万亩和6.7万亩。二是小麦生长遭遇“倒春寒”,一定程度上影响了小麦单产。小麦单产为339.6公斤/亩,同比下降0.9%。

当前,小麦的收购价为2.3元/公斤,同比增长0.9%。

(二)秋粮预计下降8.0%

2018年秋粮的播种面积预计为421.4万亩,同比下降8.0%;产量为145.2万吨,同比下降8.0%。其中玉米的播种面积预计375.8万亩,同比下降7.7%,产量为136.2万吨,同比下降8.1%,亩产为362.3公斤/亩,同比下降0.5%。玉米单产下降主要原因是持续高温少雨,气候偏干旱。今年7月全市平均降雨量116.7mm,去年同期74.3mm,历年同期99.4mm;8月平均降雨量22.2mm,去年同期103.9mm,历年同期95mm;9月全市降雨97mm。7月17日至今,全市持续高温少雨,虽有4次局降雨过程,但都是短时雷阵雨,且分布不均。7月17日至8月24日,全市累计平均降水量仅为34.6㎜,比去年同期偏少55.4㎜,比历年同期偏少82.2㎜。

当前,玉米的收购价为1.6元/公斤,与去年同期持平。

二、蔬菜产量略增,价格高于去年同期

运城市 2018年前三季度蔬菜总播种面积预计49.3万亩, 同比下降0.2%;蔬菜总产量为134.1万吨,同比增长1.4%。主要蔬菜产地市场平均批发价格普遍高于2017年。其中,黄瓜3.2元/公斤,同比增长45.5%;茄子1.3元/公斤,同比增长18.2%;辣椒2.9元/公斤,同比增长16.0%;番茄2.8元/公斤,同比增长27.3%。蔬菜价格增高的原因,一是因为夏季高温期延长影响,番茄、彩椒落花较重,产量减少;二是因为有些大棚设施陈旧老化需编修翻新,致使产量出现大幅减少;三是因为有些村子村出于产业发展新思路的原因,改种其他农作物,因产业调整,蔬菜种植面积和规模都有所缩减。

三、水果的价格高于去年同期

目前,全市的水果价格普遍高于去年同期。其中,富士苹果3.4元/公斤,同比增长41.2%;梨2.8元/公斤,同比增长50.0%;甜柿子5.6元/公斤,同比增长35.7%。优质冬枣10.0元/公斤,同比增长20.0%。水果价格高的原因:一是4月大面积冻灾,成果率下降,主产区产量同比降低,受供需矛盾,导致价格上涨;二是管理水平提升,优质率提高,残次率下降,优质果价格拉动整体果价提高;三是需求变化。今年中秋早于去年,“两节”消费拉动价格提高;四是随着生活水平的提高,人们对高品质水果需求增加,导致果价提高。

四、畜牧业生产整体呈良好发展态势

(一)主要畜禽生产情况

从主要畜禽存栏预计情况看,除牛羊存栏有所下降外,生猪和家禽都有不同程度增长,尤其是生猪增长幅度比较大。三季度末,全市猪、家禽存栏分别为164.7万头、2832.3万只,分别增长24.4%、4.8%;牛、羊存栏为4.8万头、85.8万只,分别下降2.7%、6.9%。从出栏情况看,呈现猪、羊和家禽出栏增加、牛出栏下降的特点,从而使其肉产量有增有减。前三季度,全市生猪、羊和家禽出栏分别为157.2万头、55.1万只和2290.1万只,分别增长20.3%、0.4%和2.3%;牛出栏1.7万头,下降0.2%。因而猪肉产量12.2万吨,增长19.7%;牛肉产量0.3万吨,下降12.1%;羊肉产量0.8万吨,增长0.7%;禽肉产量3.4万吨,增长7.6%。另外,其他畜产品如禽蛋产量为22.9万吨,增长3.3%;牛奶产量为2.7万吨,下降6.8%。

(二)主要畜禽产品价格涨跌不一

1、生猪价格低位运行

2018年前三季度的生猪价格跌宕起伏,从一季度12.3元/公斤,降到了二季度10.3元/公斤,现在三季度上涨至12.7元/公斤。前三季度均价为11.8元/公斤,同比下降22.4%,今年整体猪价比去年低很多。生猪价格一直低位运行主要原因:一是“猪周期”转入下跌阶段的影响;二是产能扩大。2016年度,1头猪毛利在1000元以上,不少地方出现了各路资金纷纷进入养猪行业,特别是大型养殖场加速扩张产能,到全国各地跑马圈地建场,仅仅牧原集团和温氏集团就在运城投产近50万头生猪,使得生猪市场供应量整体要大于去年同期水平;三是近两年没有发生大规模的疫情,养殖户的生产水平明显提高;四是进口猪肉增加;五是消费转淡季因素影响;六是环保加强,一些散养户加速退出,集中出栏;以上原因使得运城猪价从去年起长时间处于下跌状态,虽然三季度价格开始回升,但整体价格还是较低,且反弹力度有限。

2、禽蛋价格明显上涨

2018年一季度鸡蛋价格平均价格7.3元/公斤,二季度6.7元/公斤,三季度8.4元/公斤,前三季度鸡蛋均价为7.5元/公斤,同比增长21.0%,相比去年同期鸡蛋价格的低迷,今年鸡蛋价格较好。

3、牛价格基本稳定、羊价格大幅增长

牛的价格前三季度平均在26.0元/公斤左右,与去年同期基本持平。活羊价格经过去年一年的低迷期,今年的活羊收购价格较去年较好,前三季度均价为25.0元/公斤,同比增长38.9%。

五、存在的问题

一是农产品标准化生产不够规范,营销市场化建设滞后。目前,农产品生产企业基本能达到标准化生产,少部分的合作社能够带领和指导社员实行基本统一的生产和管理。但大部分的农民还是各自为战,过量使用化肥和农药、只追求产量、不注重品质和安全性的现象还比较普遍。此外,我市农产品生产产业存在重前期生产、轻产后销售,重品牌注册、轻品牌宣传和运作,种植品种和茬口安排主要凭经验,缺乏预警信息和政策性的指导意见等问题。比如据不完全统计,我市虽然现有蔬菜品牌28个,但运作相对成功的品牌只有新绛的“绛州绿”和夏县的“夏乐”。农产品优质不优价、滞销的现象时有发生。销售主要还属于买方市场,卖方市场对菜价没有主动权或主动权比较小。

二是农产品价格的不稳定对农业生产的影响仍然较大。前三季度,除了小麦价格较上年同期略有下降外,蔬菜、生猪的价格起伏波动大,尤其是生猪价格大幅度下滑,前三季度均价为11.8元/公斤,同比下降22.4%,农户凭借自身知识和经验很难预测市场行情,投资种养的风险较大,农户种养意向很难明确,挫伤了农户的积极性。

六、对策及建议

一是研究制定新的农产品地方标准,推进农产品生产标准化建设。确保产前抓好标准制定,做到有标准可依;产中抓好投入品的使用和管理,做到合理施肥和用药,科学绿色管理和防控;产后产品安全优质,推行市场准入制。大力试验示范推广优质品种和安全高效的生产资料和生产管理技术。同时通过各种新闻媒介宣传,缔结友好市场,建立联销机构,签订购销合同。蔬菜、果业重点县要建设大型交易批发市场,配套储藏、检验、包装、对外推销中介机构,合理利用“互联网+”的模式,建立对外展销网络平台,发展电商,不断拓展市场空间,方便群众与客商,增强农产品竞争力和抵御市场风险的能力。

二是稳定农产品价格,降低农户种养风险。建议相关部门进一步完善农业补贴制度,加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、实施配套、操作简单的农业支持保护制度,充分发挥价格对生产的调节作用,体现优质优价,提高农业发展的质量和效益。同时敏锐把握市场信息,成立价格波动预警机制,根据当地的实际情况,向广大农户提供便捷、及时、正确的生产导向信息,有效规避风险,促进农产品价格稳定,不断促进农业发展和农民增收,切实保护农民利益。

七、实施乡村振兴战略的建议

一是突出产业兴旺,全面推进乡村振兴战略。要狠抓农业“三个发展计划”。大力实施“百花齐放”工程,优化现代农业产业体系,同时要完善优质果品生产体系,拓展果品品牌营销体系。围绕果业果品资源,塑造特色旅游品牌。

二是突出改革开放,加快农村改革。要进一步落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完成农村土地制度改革发证工作,落实承包地“三权”分置制度,引导农村土地承包经营权有序流转。同时要严格耕地保护,推进土地集约化、节约化利用。打赢土壤污染防治持久战,突出生态提质。

三是打赢打好脱贫攻坚战。坚持脱贫质量导向,聚焦深度贫困人口,引导贫困群众参与果业发展、畜牧养殖、乡村旅游等优势产业,鼓励龙头企业、专业合作社与贫困群众建立利益联结机制,带动贫困群众增收致富。