2016年，面对复杂多变的经济形势和持续较大的经济下行压力，市委、市政府主动作为、科学谋划，坚决贯彻省委、省政府“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，以加快建设“三市一中心”为目标，深入实施“三动三新”战略，极力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，积极推进供给侧结构性改革，全市经济企稳向好，各项事业全面进步，实现了“十三五”良好开局。

一、综  合

经济增长：初步核算，全年全市生产总值1222.3亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。其中：第一产业增加值201.6亿元，增长0.6%;第二产业增加值443.8亿元，增长2.5%；第三产业增加值576.9亿元，增长6.4%。第三产业中，交通运输、仓储和邮政业96.1亿元，增长9.3%；批发和零售业98.3亿元，增长1.1%；金融业72.5亿元，增长7.2%；房地产业46.1亿元，增长12.6%。第一、第二和第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为16.5%、36.3%和47.2%，与上年同期相比，一产上升0.1个百分点，二产下降1.2个百分点，三产上升1.1个百分点。

人均地区生产总值23106元，比上年增长3.4%，按2016年平均汇率计算为3479美元。

图1  2012—2016年地区生产总值及其增长速度

人口：据2016年人口抽样调查，年末全市常住人口为530.52万人，比上年末增加3.0万人。男女性别比为104.36（女性为100）。全年出生人口5.95万人，出生率为11.24‰；死亡人口2.96万人，死亡率为5.59‰；自然增长率为5.65‰。常住人口城镇化率达到47.65%，比上年提高1.53个百分点。 

表1  2016年年末人口数及其构成

就业：全年全市城镇新增就业人员50400人，转移农村劳动力65723人，城镇下岗失业人员再就业13418人，就业困难人员实现就业3893人。年末城镇登记失业率2.84%。

价格：全年居民消费价格比上年上涨1.3%。其中，食品烟酒价格上涨2.4%，非食品烟酒价格上涨0.8%。商品零售价格比上年上涨0.7%。工业生产者出厂价格下降2.2%，其中，生产资料价格下降2.5%，生活资料价格上涨0.1%。工业生产者购进价格下降4.4%。

表2  2012—2016年主要价格指数

上年=100

财政：全年全市财政总收入完成106.1亿元，增长0.6%。一般公共预算收入完成59.1亿元，增长5.0%。其中，税收收入完成39亿元，增长2.4%；非税收入完成20.1亿元，增长10.5%。全年一般公共预算支出287.8亿元，增长3.9%。

图2 2012—2016年一般公共预算收入及其增长速度

二、农  业

农业产值：初步测算，2016年全市农林牧渔业总产值完成409.0亿元，按可比价格计算，同比增长0.4%。农林牧渔业增加值完成215.6亿元，增长0.7%。其中，农业167.2亿元，增长0.5%；林业2.5亿元，增长9.2%；牧业30.1亿元，增长0.1%；渔业1.2亿元，增长9.4%；农林牧渔服务业14.6亿元，增长2.3%。

农作物种植面积：全年农作物种植面积722.3千公顷，比上年下降2.6%。粮食种植面积622.1千公顷，下降3.2%。其中，夏粮312.6千公顷，下降4.6%；秋粮309.5千公顷，下降1.7%（玉米279.7千公顷，下降2.3%)；棉花种植面积6.6千公顷，下降34.1%；油料种植面积11.9千公顷，增长29.9%；蔬菜种植面积54.5千公顷，增长0.6%；果园面积170.6千公顷，下降0.5%，其中，苹果园面积87.5千公顷，下降2.1%。

农产品产量：全年粮食总产量32.1亿公斤，比上年增加0.02亿公斤，增长0.1%。其中，小麦15.4亿公斤，减产0.3亿公斤，下降2.1 %；秋粮 16.7亿公斤，增产0.4亿公斤，增长2.1%。

表3  2016年主要农产品产量及其增长速度

畜禽及水产品产量：全年肉类总产量17.7万吨，增长3.5%。其中，猪肉产量12.0万吨，增长3.8%；牛肉产量0.33万吨，增长12.1%；羊肉产量1.0万吨，增长14.2%;禽肉产量4.2万吨，下降0.6%。禽蛋产量26.4万吨，增长3.4%；奶类产量5.0万吨，下降1.6%。水产品产量2.5万吨，增长0.9%。

林业生产：全市当年造林面积13126公顷。其中，荒山荒地造林面积4854公顷。年末全市拥有森林面积44.7万公顷，森林覆盖率28.8%。

农业机械：年末全市农业机械总动力398.5万千瓦，比上年下降44.76 %。机械耕地面积49.7万公顷，机械播种面积52.5万公顷，机械收获面积52.3万公顷。全年农机化经营总收入12.82亿元，同比下降9.39 %。

三、工业和建筑业

工业：全年全部工业增加值352.7亿元，比上年增长2.3%。规模以上工业企业增加值226.3亿元，增长2.3%。全年规模以上工业产品销售率为97.9%，同比上升1.3个百分点。

图3  2012—2016年规模以上工业增加值及其增长速度

在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增加值1.3亿元，下降8.5%；集体企业0.3亿元，下降36.2%；股份制企业209.2亿元，增长0.9%；外商及港澳台商投资企业5.2亿元，下降13.9%；其他企业10.3亿元，增长74.6%。分企业规模看，大型企业增加值99.5亿元，同比下降4.5%，中型企业61.9亿元，增长3.7%；小型企业62.4亿元，增长13.2%；微型企业2.5亿元，下降8.4%。

全市规模以上工业中，五大支柱行业增加值103.0亿元，比上年下降5.1%。其中，黑色金属冶炼和压延加工业下降5.7%，有色金属冶炼和压延加工业增长0.2%，炼焦业下降17.1%，化学原料和化学制品制造业下降1.3%，电力、热力生产和供应业下降9.5%。新型替代行业增加值107.5亿元，增长2.1%，其中，汽车制造业增长62%，非金属矿物制品业增长11.6%，酒饮料精制茶制造业增长6.9%，纺织业增长7.5%，纺织服装、服饰业增长2.2%，木材加工业增长10.9%，医药制造业下降9.4%，农副食品加工业下降0.7%。

　表4  2016年规模以上工业主要产品产量及其增长速度

全年全市规模以上工业主营业务收入1259.8亿元，比上年下降2.3%；实现利税69.7亿元，增长54.3%；实现利润36.9亿元，增长130.5%。其中，黑色金属冶炼和压延加工业实现利润5.0亿元，增长27.4%；有色金属冶炼和压延加工业4.5亿元，增长179.2%；石油加工炼焦业2.7亿元，增长155.3%；汽车制造业8.0亿元，增长674.4%；农副食品加工业4.3亿元，下降11.3%。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为88.37元，比上年下降1.51元。年末规模以上工业企业资产负债率为68.8%，比上年末下降8.7个百分点。

建筑业：全年全市建筑业实现增加值93.6亿元，比上年增长1.1%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业上缴税金4.5亿元，增长17.1%；实现利润2.7亿元，下降20.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资：全年全市固定资产投资1483.7亿元，比上年增长8.2%。其中，项目投资1367.4亿，同比增长9.7%。在固定资产投资中，第一产业投资245.3亿元，比上年增长31.3%；第二产业606.0亿元，增长1.8%；第三产业632.5亿元，增长7.5%。在固定资产投资中，国有投资完成245.5亿元，同比增长22.7%；非国有投资完成1238.3亿元，同比增长5.8%，其中，民间投资1187.8亿元，增长3.4%。民生领域、环境保护等短板领域投资快速增长。 

图4 2012—2016年固定资产投资及其增长速度

图5 2012—2016年国有、非国有投资占固定资产投资比重

表5  2016年分行业固定资产投资及其增长速度

单位：万元

房地产开发：全年全市房地产开发投资116.3亿元，比上年下降5.9%。其中，住宅投资88.5亿元，下降5.2%；商业营业用房投资20.5亿元，增长16.0%。年末商品房待售面积231.6万平方米，比上年末减少192.9万平方米。年末商品住宅待售面积162.7万平方米，比上年末减少131.2万平方米。

表6  2016年房地产开发和销售情况

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额704.7亿元，比上年增长6.6%。按规模统计，限额以上消费品零售额304.2亿元，下降1.5%；限额以下消费品零售额400.5亿元，增长13.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额551.0亿元，增长5.8%；乡村消费品零售额153.7亿元，增长9.6%。按行业统计，商品批发业153.1亿元，增长7.2%；商品零售业466.7亿元，增长5.4%；住宿餐饮业84.9亿元，增长13.0%。

图6 2012—2016年社会消费品零售总额及其增长速度

在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长16.9%，烟酒类下降3.3%，服装、鞋帽、针纺织品类增长0.5%，化妆品类增长1.8%，金银珠宝类增长4.9%，日用品类增长4.8%，家用电器和音像器材类下降14.5%，中西药品类增长8.9%，家具类下降2.0%，建筑及装潢材料类下降2.3%，石油及制品类下降15.2%，汽车类增长4.0%。

六、对外经济

进出口贸易：全年全市货物进出口总额800872万元，比上年增长9.2%（以美元计价为121304万美元，增长2.5%）。其中，进口586412万元，增长11.0%（以美元计价为88785万美元，增长4.1%）；出口214461万元，增长4.6%（以美元计价为32519万美元，下降1.7%）。

图7 2012—2016年货物进出口总额及其增长速度

全年进口铜矿砂29.2亿元，增长7.4%；进口锰矿砂7.7亿元，增长14.6%；进口铬矿砂6.1亿元，下降5.6%；进口大豆11.8亿元，增长70.4%。全年出口机电产品4.8亿元，下降22.6%；出口纺织物5.8亿元，增长15.1%；出口镁及其制品3.1亿元，增长0.8%；出口农产品1.3亿元，增长9.8%。

从进出口商品地区看，在拉丁美洲实现进出口总额30.1亿元，增长31.0%；北美洲14.2亿元，增长172.2%；亚洲13.7亿元，下降29.4%；非洲12.0亿元，下降4.9%；欧洲6.1亿元，下降23.2%；大洋洲4.0亿元，下降22.6%。

表7 2016年货物进出口总额及其增长速度

单位：万美元

利用外资：全年全市合同利用外资总额2904万美元，实际利用外资2229万美元。当年新设立外商直接投资企业1家。

七、交通、邮电和旅游

交通运输：年末全市公路通车里程16085公里，其中，国道1074公里，省道865公里，县道2620公里，乡、村道及专用道11526公里；高速公路598公里。全市公路密度113.4公里/百平方公里。公路客运量2921万人，比上年下降21.7%；公路货运量13432万吨，比上年增长16.0%。公路旅客运输周转量14.5亿人公里，比上年下降18.3%；公路货物运输周转量326.1亿吨公里，比上年增长6.0%。

截止年末运城机场共开通了运城—北京、上海、广州、深圳、成都、天津、昆明、长沙、海口、乌鲁木齐、杭州、南京、厦门、三亚、哈尔滨等14条航线。全年旅客运输量84.32万人，同比增长3.5%；货运量3200吨，增长31.3%；飞机起降总架次21390架次，增长69.7%；有航线架次为7930架次，下降0.4%。

年末全市民用车辆拥有量97.9万辆，比上年末下降0.1%。民用汽车保有量达到66.0万辆（包括三轮汽车和低速货车0.4万辆），比上年末增长15.9%。其中，私人汽车59.4万辆，增长17.3%。本年新注册汽车10.4万辆，比上年增长22.8%。年末轿车保有量41万辆，比上年增长17.9%，其中私人轿车39.4万辆，增长19.0%。年末摩托车保有量17.6万辆，比上年末下降35.3%。年末拖拉机保有量12.2万辆，比上年末增长0.7%。

邮电：全年全市邮电业务总量87.6亿元，比上年增长66.6%。其中，邮政业务总量6.4亿元，增长41.3%；电信业务总量81.2亿元，增长69.0%。邮政业全年完成邮政函件业务128.1万件，包裹业务8.8万件，快递业务量1653.9万件。年末固定及移动电话用户总数达到497.7万户，比上年末增加8.7万户。其中，固定电话38.5万户，移动电话459.1万户。在移动电话用户中，3G用户39.7万户，4G用户271.7万户。电话普及率达到94.1部/百人。其中，固定电话和移动电话普及率分别达到7.3部/百人和86.8部/百人。全市宽带接入用户达到101万户，增长18.0%。

图8 2012—2016年年末电话用户数

旅游：全年接待国内游客5321.6万人次，增长31.9%。接待入境游客31832人次，增长5.3%。其中，外国人8704人次，增长5.0%；香港同胞8302人次，增长4.6%；澳门同胞5508人次，增长4.2%；台湾同胞9318人次，增长4.5%。全年旅游总收入434.4亿元，增长32.9%。其中，国内旅游收入433.8亿元，增长32.9%；旅游外汇收入914.1万美元，增长7.0%。

八、金融、证券和保险

金融：年末全部金融机构本外币各项存款余额1887.8亿元，比年初增长9.7%,其中人民币各项存款余额1882.5亿元，比年初增长9.6%。全部金融机构本外币各项贷款余额1013.0亿元，比年初增长5.3%,其中人民币各项贷款余额1009.3亿元,比年初增长5.8%。

年末农村金融机构（农村信用社、农商银行、村镇银行）人民币贷款余额418.1亿元，比年初增长2.2%。

表8 2016年年末金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

单位：万元

证券：全年全市证券市场各类证券成交额984.9亿元，比上年下降42.1%。其中股票成交额919.3亿元，基金成交额41.2亿元，债券成交额0.7亿元。年末投资者资金账户开户总数18.7万户。

保险：年末全市共有保险公司41家，全年保费收入77.9亿元，比上年增长14.9%。其中，财产险保费收入19.2亿元，增长15.7%；人身险保费收入8.7亿元，增长36.5%；寿险保费收入50.0亿元，增长11.6%。全年支付各类赔款及给付24.4亿元，增长15.9%。

九、人民生活和社会保障

人民生活：全年全市居民人均可支配收入16001元，同比增长7.2%。居民人均消费支出9143元，同比增长6.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入25636元，增长6.6%，城镇居民人均消费支出11405元，增长1.6%；农村居民人均可支配收入9365元，增长7.4%，农村居民人均消费支出7513元，增长9.9%。城镇占调查总户数20%的低收入家庭人均可支配收入8085元，增长7.2%；农村占调查总户数20%的低收入家庭人均可支配收入2688元，增长9.5%。

注：由于统计方法变化，指标名称从2013年开始，由农村居民人均纯收入变为农村居民人均可支配收入，2013年基数有所调整。

社会保障：年末全市参加城乡居民社会养老保险281.8万人。城镇职工基本养老保险55.1万人。参加城镇基本医疗保险88.4万人，参加失业保险33.9万人，参加工伤保险66.9万人，参加生育保险40.4万人。

十、教育、科学技术和文化

教育：全年全市普通高等院校招生17796人，在校生55222人，毕业生14338人。各类中等职业学校招生16136人，在校生44249人，毕业生11994人。普通高中招生35356人，在校生109361人，毕业生45820人。初中招生53179人，在校生153532人，毕业生58618人。普通小学招生51414人，在校生286986人，毕业生52341人。特殊教育招生130人，在校生1060人，毕业生69人。在园幼儿数170368人。

科学技术：全年全市受理专利申请1716件，比上年增长37.2%。其中，受理发明专利申请491件，比上年增长31.6%。全市授予专利权952件，减少5.6%。其中，授予发明专利权186件。全年有25个项目列入国家、省各类科技计划，获得项目研究资金1146万元。

年末全市共有产品质量监督检验机构3个，省授权行业建立的检验所（站）1个。全年共监督抽查了380家企业9类、21种、300批次的产品和商品。完成强制检定计量器具30182台件。

全市有国家基本气象观测站3个，国家一般气象观测站10个。气象咨询服务12121电话线路120路。全市气象系统开展人工影响天气业务单位13个，防雹、增雨受益覆盖面积1.0万平方公里，增雨量3亿立方米。全市有卫星云图接收站1个。全年平均气温14.4℃，年平均总降水量504.8毫米，平均总日照时数2057.6小时。

全市有专业综合地震台（站）5个，市级地震台网中心1个，数字测震台网1个，数字测震子台4个，县级地震监测台（站）12个。全年小震活动352次，其中3级以上地震8次。全年M3.0-M3.9级地震5次，全年M4.0-M4.9级地震3次，最大震级4.4级。

文化：年末全市共有艺术表演团体17个，群众艺术馆1个，文化馆14个。公共图书馆13个，馆藏图书142.3万册。博物馆23个，档案馆14个。市级以上重点文物保护单位203处，其中国家级90处，省级79处，市级34处。拥有广播电视台13座，有线电视用户56.8万户。广播人口覆盖率99.5%，电视人口覆盖率99.5%。积极组织参加全国第十七届“群星奖”工作，其中绛县文化馆选送的舞蹈《扫街》获得全国第十七届“群星奖”舞蹈类第一名；成功举办了非物质文化遗产大展示活动；盛大举办运城市第三届文化“菊花奖”群众书画大赛暨黄河金三角书画展售大集。 

体育：全年全市运动员在省级重大比赛项目中获得金牌34枚、银牌30枚、铜牌41枚。全年销售中国体育彩票28000万元，比上年增长10.0%。

十一、卫生和社会服务

卫生：年末全市共有医疗卫生机构5305个。其中医院263个，卫生院183个，社区卫生服务中心（站）95个，诊所（卫生所、医务室）1174个，村卫生室3518个，疾病预防控制中心14个，卫生监督所（中心）14个。卫生技术人员27406人，其中执业医师和执业助理医师10937人，注册护士10522人。医疗卫生机构床位29002张，其中医院20444张，卫生院7130张。

社会服务：年末全市共有各类提供住宿的社会服务机构102个，床位6749张。其中，老年人与残疾人服务机构88个，床位6352张。年末共有社区服务中心118个，社区服务站137个。年末共有4.2万人纳入城市居民最低生活保障，发放城市低保资金及临时补助 21664万元。12.2万人纳入农村居民最低生活保障，发放农村低保资金及临时补助37929万元。1.3万人纳入农村五保供养。全年销售社会福利彩票4.3亿元,接收社会捐赠50万元。

十二、资源、环境和安全生产

资源：年末全市耕地保有量547867公顷。全年国有建设用地供应总量909.4公顷。其中，工矿仓储用地123.4公顷，房地产用地165.8公顷，商业服务用地69.8公顷，基础设施等其它用地550.3公顷。

全年全市平均水资源量133362万立方米，全年总用水量165731万立方米，同比增长2.3%，其中，生活用水15725万立方米，工业用水12550万立方米，农业用水136522万立方米。

全市拥有省级自然保护区1个，自然保护区面积达到86862公顷。

环境  黄河、汾河流域运城段共监测11个断面。其中，达到Ⅲ类以上水质标准的断面4个，达到Ⅴ类水质标准的断面2个，超过Ⅴ类水质标准的断面5个。

全年中心城市空气质量二级以上（含二级）天数为252天。

年末中心城市公园面积达到613.3公顷。绿地面积达到2092.2公顷，同比增长21.1%。中心城市建成区绿化覆盖率达到36.7%。

全年中心城市污水处理率达到91%；城市生活垃圾无害化处理率达到100%；集中供热普及率达到90%；城市燃气普及率达99%。

能耗：初步核算，全年全市规模以上工业能源消费1539.45万吨标准煤，比上年下降0.59%。原煤消费增长0.4%，洗精煤消费下降8.2%，焦炭消费增长21.7%，电力消费增长1.3%。全年全市万元地区生产总值能耗下降3.22%，规模以上工业增加值能耗下降2.91%。

全年全社会用电总量268.2亿千瓦时。其中，第一产业用电15.4亿千瓦时，占全部用电量5.7%；第二产业用电210.5亿千瓦时，占全部用电量78.5%，其中，工业用电207.8亿千瓦时；第三产业用电15.3亿千瓦时，占全部用电量5.7%；城乡居民用电27.1亿千瓦时，占全部用电量10.1%。

安全生产：全年全市安全生产事故死亡54人，同比下降39.3%。其中，生产运营性道路交通事故造成37人死亡，563人受伤，直接经济损失165.43万元。煤矿、危险化学品、道路交通、消防等行业未发生一次死亡10人以上的事故。全年未发生较大及以上食品安全事故。

注释：

1.本公报部分数据为初步统计数。

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.除注明外，所有增长或下降速度均为同上年相比较。

4.部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

5. 按照统计制度要求，我国CPI每五年进行一次基期轮换，2016年1月开始使用2015年作为新一轮的对比基期，参考联合国制定的《按目的划分的个人消费分类》（COICOP）和国家统计局发布的《居民消费支出分类（2013）》对2016年CPI调查目录进行了调整。

6.森林资源数据为2015年山西省第九次森林资源清查结果。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自财政局；林业、自然保护区数据来自林业局；水产品产量、水资源数据来自水务局；农业机械数据来自农机发展中心；公路建设、公路运输数据来自交通运输局；邮政业务数据来自邮政管理局；电信业务数据来自联通、电信和移动；城市建设数据来自住房保障和城乡建设管理局；对外经济数据来自商务局；民航数据来自运城机场；旅游、文物数据来自外事侨务和文物旅游局；金融数据来自人民银行；保险业数据来自保监会；证券业数据来自山西证券、大同证券、西南证券和银河证券；高等院校教育数据来自运城学院、运城农业职业技术学院、运城幼儿师范高等专科学校、运城职业技术学院、山西水利职业技术学院、运城护理职业学院和运城师范高等专科学校，其它教育数据来自教育局；科技数据来自科学技术局；质量检验数据来自质量技术监督局；气象数据来自气象局；地震数据来自地震局；文化数据来自文化局；档案馆数据来自档案局；体育数据来自体育局；卫生数据来自卫生和计划生育委员会；社会服务、低保和五保供养数据来自民政局；耕地、国有建设用地供应数据来自国土资源局；环境数据来自环境保护局；安全生产数据来自安全生产监督管理局。